建立“分級負責的領導責任,分工負責的管理責任,各司其職的全員責任”的安全責任落實體系,是安全生產(chǎn)工作中踐行“三嚴三實”的有效落實。
分級負責的領導責任。主要表體現(xiàn)在農(nóng)網(wǎng)升級改造等外包工程中,在管理體制上,推行誰實施,誰負責模式,進一步明確施工過程中各的責任主體,具體做法是在“三種人”履職到位的基礎上推行公司班子成員按掛點進行安全責任包保制,每周每個領導包保一個施工現(xiàn)場,現(xiàn)場辦公督導安全。對外包施工在管理體制上推行誰實施誰負責工程屬地化管理,按工程屬地化管理原則和無差異化管理將責任明確劃分到各站所,責令工程管理單位認真抓好現(xiàn)場勘察、三措及施工方案的制定,在管理方式上實行無差異化管理,在考核機制上建立外包施工單位和各責任單位違章記分檔案,嚴格執(zhí)行外包工程施工準入制度,處罰上做到管理單位和外包施工同獎同罰。這種分級負責的領導責任最直接的效果是公司領導層面的安全責任和對安全上的要求能直接參與到現(xiàn)場施工作業(yè)的安全管理中,在安全工作中主要表現(xiàn)各項安全措施的執(zhí)行率將會大大提高,從而減小了安全違章違規(guī)等故事發(fā)生概率。
分工負責的管理責任。這種分工負責的管理主要體現(xiàn)供電所與輸配電在線路和設備的安全管理責任上,尤其是在每年迎峰度夏期間,電網(wǎng)設備在高溫高負荷條件下安全運行上的壓力,作業(yè)施工及搶修等點多、面廣、線長安全管理上的壓力,故障多發(fā)客戶用電需求和搶修服務上的壓力,惡劣天氣頻發(fā)對電力設施沖擊上的壓力,作業(yè)人員長期處于緊張狀態(tài)思想上的壓力,所以我們采用分工負責的責任落實和傳遞方式對線路和設備的管理責任落實到位。如在每年的迎峰度夏前夕開展10KV線路清障及配電設備驗收申報工作,由生技科牽頭輸配電工區(qū)配合對各供電所在10KV及低壓線路的巡視、檢查、清障、缺陷處理,在配變臺區(qū)的熔絲熔管、油位、避雷及接地系統(tǒng)、三相負荷平衡,配變過載、漏保投運等方面處理完成情況在規(guī)定時間段內(nèi)進行綜合考核,一方面確保了常規(guī)的線路、設備的維護安全管理工作得到落實,另一方面也間接起到了為迎峰度夏減壓。
各司其職的全員責任。供電所的安全管理是我們供電企業(yè)最前端也是最重要的一個環(huán)節(jié),供電所在安全上承擔著具體的施工作業(yè)、搶修任務、工程施工幾乎涵蓋了安全管理的方方面面,在管理上僅靠班組長面面俱到的督促那是無法實現(xiàn)真正的安全生產(chǎn),必須建立在全員分攤安全責任的基礎上,必須依靠可行的管理機制,建立供電所安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,通對供電所所涉獵的安全生產(chǎn)具體任務進行制度完善、橫向上理順安全生產(chǎn)與營銷、與優(yōu)質(zhì)服務等站所其他方面的關系,在縱向上理順安全生產(chǎn)與上級或平級業(yè)務單位的關系,在此基礎上對安全管理上的一些長期存在的漏洞出臺相應的措施進行彌補,對于供電所農(nóng)電工在上班時間干私活的現(xiàn)象,采取派工制,具體如生產(chǎn)工作中口頭或電話命令執(zhí)行的如測量接地電阻、修剪樹枝、桿塔底部和基礎等地面檢查、消缺工作及安裝標志牌涂寫桿塔號等工作,如營銷工作中的抄表、崔收電費、辦理綠卡、走訪客戶、電用宣傳等工作,都采用嚴格的派工制度,并且進行閉環(huán)管理,在派工的同時根據(jù)任務明確派工時間(4小時內(nèi)),時刻把握員工在工作時間的動向,避免員工利用工作時間干私活,歸避管理上的風險,做到所有的工作任務都必須有許可、有依據(jù),從而保證站所在管理上覆蓋達到100%,讓供電所在安全管理上每一個職工都知道什么時候該做什么,能做什么,用制度管人、流程管事確保了在安全生產(chǎn)的具體工作中做到各負其責,各司其職。
抓安全生產(chǎn)工作不能只停在口頭上,特別是在縣一級的供電公司的安全管理上,必須把安全責任垂直傳遞到一線、傳遞到在安全生產(chǎn)過程中具體執(zhí)行操作命令的人。