課程背景：

國務(wù)院 國發(fā)〔2014〕63號發(fā)布了《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》；

財政部令78號發(fā)布了《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,2017.1.1起施行 ;

財政部 財會[2016]12號發(fā)布了《政府會計準(zhǔn)則第1號——存貨》、《政府會計準(zhǔn)則第2號——投資》、《政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》、《政府會計準(zhǔn)則第4號——無形資產(chǎn)》，2017.1.1起施行;

財政部 財會[2017]11號發(fā)布了《政府會計準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》,2018.1.1起施行;

財政部 財會[2017]23號發(fā)布了《政府會計準(zhǔn)則第6號——政府儲備物資》,2018.1.1起施行;

財政部 財會[2017]4號發(fā)布了《<政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)>應(yīng)用指南》;

財政部 財會[2017]25號印發(fā)了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表準(zhǔn)則》,自2019年１月１日起將在各級各類行政單位和事業(yè)單位試行施行，鼓勵行政事業(yè)單位提前執(zhí)行。

財政部 財會〔2012〕21號 印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，自2014年1月1日起施行。

綜上可見，政府部門、行政事業(yè)單位切實把握政府會計準(zhǔn)則、會計制度和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》要點，從而提高實施效果，是當(dāng)下面臨的一大課題。

課程收益：

   1、系統(tǒng)掌握政府會計改革框架與未來發(fā)展趨勢；2、正確理解和掌握基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則的重點內(nèi)容；3、掌握政府會計制度的重點內(nèi)容及核算變化； 4、掌握我國權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告的編制；

   5、掌握與會計核算相關(guān)的財務(wù)制度最新變化；

6、掌握政府部門、行政事業(yè)單位內(nèi)控各環(huán)節(jié)的財務(wù)風(fēng)險點與管控措施；

7、提升實際工作水平和處理問題的能力。

課程時間：2天，6小時/天

授課對象：

各級政府部門、行政事業(yè)單位、各級黨政機關(guān)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)；

各級政府部門、行政事業(yè)單位總會計師、財務(wù)主管、財會部門負責(zé)人；

各級政府部門、行政事業(yè)單位財務(wù)人員；

其他相關(guān)人員。

授課方式：故事案例導(dǎo)入、講授、案例分析、課間活動、討論提問、互動點評、課程總結(jié)

課程內(nèi)容：

第一講  政府會計改革框架體系講解

一、政府會計改革的背景和意義

二、政府會計改革國際趨勢和經(jīng)驗

三、政府會計改革方案解析

四、行政事業(yè)單位會計核算與財務(wù)管理體系結(jié)構(gòu)

五、政府會計制度與政府會計準(zhǔn)則體系的關(guān)系

第二講 《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》要點解讀

       (2017.1.1起施行)   財政部令78號

一、政府會計準(zhǔn)則的基本概念解析

二、政府會計目標(biāo)對確認(rèn)和計量的影響

三、政府會計信息質(zhì)量對確認(rèn)和計量的影響

四、會計要素定義和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

五、資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)的計量屬性及其應(yīng)用原則

六、預(yù)算會計要素的確認(rèn)和計量

七、政府會計報告基本架構(gòu)

第三講 《政府會計準(zhǔn)則第1號——存貨》要點解讀

(2017.1.1起施行)   財會（2016）12號

一、具體準(zhǔn)則出臺的背景、意義

（一）具體準(zhǔn)則出臺的背景

（二）政府會計標(biāo)準(zhǔn)體系組成

（三）制定四項具體準(zhǔn)則的原則

（四）具體準(zhǔn)則的創(chuàng)新與變化

（五）具體準(zhǔn)則出臺的意義

二、存貨具體準(zhǔn)則的要點解讀及操作案例

第四講 《政府會計準(zhǔn)則第2號——投資》要點解讀

(2017.1.1起施行)    財會（2016）12號

一、制定背景

二、準(zhǔn)則主要內(nèi)容

（一）總則

（二）短期投資

（三）長期投資

（四）投資的披露

第五講 《政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》要點解讀

(2017.1.1起施行)    財會（2016）12號

一、制定背景

二、準(zhǔn)則主要內(nèi)容

三、與現(xiàn)行制度差異比較

四、固定資產(chǎn)折舊計提時點

五、固定資產(chǎn)折舊年限

第六講 《政府會計準(zhǔn)則第4號——無形資產(chǎn)》要點解讀

(2017.1.1起施行)    財會（2016）12號

一、制定背景

二、主要條款

（一）總則

（二）無形資產(chǎn)的確認(rèn)

（三）無形資產(chǎn)的初始計量

（四）無形資產(chǎn)的后續(xù)計量

（五）無形資產(chǎn)的披露

（六）附則

三、與現(xiàn)行制度差異比較

第七講 《政府會計準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》要點解讀

(2018.1.1起施行)    財會（2017）11號

一、《公共基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)則》的主要創(chuàng)新

（一）規(guī)范界定了公共基礎(chǔ)設(shè)施

（二）明確了公共基礎(chǔ)設(shè)施確認(rèn)主體

（三）規(guī)定了公共基礎(chǔ)設(shè)施的折舊或攤銷

（四）明確了存量公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬要求

二、《公共基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)則》的實施難點

（一）資產(chǎn)定義政出多門，會計難以適從

（二）存量公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬難度大

（三）資產(chǎn)、負債會計信息錯配

三、《公共基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)則》實施對策

（一）統(tǒng)一規(guī)范資產(chǎn)定義

（二）對“舊公共基礎(chǔ)設(shè)施”進行專項清產(chǎn)核資

（三）完善資產(chǎn)、負債會計信息

第八講 《政府會計準(zhǔn)則第6號——政府儲備物資》要點解讀

(2018.1.1起施行)    財會（2017）23號

一、準(zhǔn)則中政府儲備物資的定義

二、政府儲備物資的確認(rèn)

三、政府儲備物資的初始計量

四、政府儲備物資的后續(xù)計量

第九講 《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》要點解讀

（2019年1月1日起執(zhí)行）  （財會〔2017〕25號

一、制定背景

二、制定原則

三、政府會計科目及其使用說明

四、政府會計報表編制

五、政府會計報表附注編寫

六、新舊會計制度的銜接

第十講 《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》解讀

（國發(fā)〔2014〕63號）

一、概述

（一）改革背景

（二）政府會計概念

（三）政府會計體系的構(gòu)成

（四）政府會計改革的最新進展

（五）實施步驟

（六）目前實施情況

（七）一個簡要總結(jié)

二、《政府財務(wù)報告編制辦法(試行)》解讀

三、《政府部門財務(wù)報告編制指南（試行）》解讀

四、《政府綜合財務(wù)報告編制操作指南（試行）》解讀

第十一講  政府采購管理

一、政府采購目錄的編制、發(fā)布

二、政府采購計劃的編制、下達

三、組織采購

四、資金撥付

五、驗收提貨

六、辦理控購手續(xù)

七、監(jiān)督檢查

八、政府采購業(yè)務(wù)流程圖

案例

第十二講  行政事業(yè)單位預(yù)算管理流程與精細化管理

一、預(yù)算編制及批復(fù)

二、預(yù)算執(zhí)行

三、預(yù)算績效管理

四、預(yù)算精細化管理

第十三講  行政事業(yè)單位內(nèi)控信息化管理與財務(wù)信息化建設(shè)

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化總體框架

二、信息系統(tǒng)開發(fā)的主要風(fēng)險和主要控制措施 　

三、信息系統(tǒng)的運行與維護的主要風(fēng)險和主要控制措施 　四、財務(wù)信息化建設(shè)要點 五、財務(wù)信息化方案項目目標(biāo) 六、財務(wù)信息化方案設(shè)計 七、業(yè)務(wù)流程分析及財務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計 八、系統(tǒng)運行方式及財務(wù)軟件選擇 九、財務(wù)信息化建設(shè)方案注意事項 第十四講  交通運輸系統(tǒng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險防范與規(guī)避

一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理體制不健全，缺乏完善的監(jiān)督機制

（二）會計核算不規(guī)范，財政監(jiān)管不力

（三）財務(wù)管理專業(yè)人才缺乏，影響了財務(wù)管理水平

 二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的風(fēng)險防范對策

 （一）改革行政事業(yè)單位的財務(wù)管理體制

（二）加強行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督審計力度

 （三）提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

第十五講  行政事業(yè)單位收支管理

一、收支控制目標(biāo)

二、收支控制業(yè)務(wù)流程

三、收入管理的內(nèi)容

四、支出管理的內(nèi)容

五、收支控制主要風(fēng)險點

六、收入控制措施

七、支出控制措施

第十六講  行政事業(yè)單位合同管理

一、合同管理的內(nèi)容

二、合同管理內(nèi)部業(yè)務(wù)流程

三、合同歸口管理

四、簽訂合同的經(jīng)濟活動范圍和條件

五、合同履行情況的監(jiān)控

六、建立合同協(xié)調(diào)機制

七、合同管理的主要風(fēng)險與防范措施

第十七講  行政事業(yè)單位項目管理

一、建立建設(shè)項目管理制度

二、建立建設(shè)項目議事決策機制

三、建立建設(shè)項目相關(guān)審核機制

四、組織建設(shè)項目招標(biāo)并接受有關(guān)部門監(jiān)督

五、建設(shè)項目資金專款專用

六、組織竣工結(jié)算與建設(shè)項目檔案和資產(chǎn)移交

七、建設(shè)項目風(fēng)險與防范措施

第十八講  案例分析

案例一  政府采購合規(guī)性

案例二  私分國資為職工買保險

案例三  特殊會計處理

第十九講  互動與答疑

課程背景：

國務(wù)院 國發(fā)〔2014〕63號發(fā)布了《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》；

財政部令78號發(fā)布了《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》,2017.1.1起施行 ;

財政部 財會[2016]12號發(fā)布了《政府會計準(zhǔn)則第1號——存貨》、《政府會計準(zhǔn)則第2號——投資》、《政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》、《政府會計準(zhǔn)則第4號——無形資產(chǎn)》，2017.1.1起施行;

財政部 財會[2017]11號發(fā)布了《政府會計準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》,2018.1.1起施行;

財政部 財會[2017]23號發(fā)布了《政府會計準(zhǔn)則第6號——政府儲備物資》,2018.1.1起施行;

財政部 財會[2017]4號發(fā)布了《<政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)>應(yīng)用指南》;

財政部 財會[2017]25號印發(fā)了《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表準(zhǔn)則》,自2019年１月１日起將在各級各類行政單位和事業(yè)單位試行施行，鼓勵行政事業(yè)單位提前執(zhí)行。

財政部 財會〔2012〕21號 印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，自2014年1月1日起施行。

綜上可見，政府部門、行政事業(yè)單位切實把握政府會計準(zhǔn)則、會計制度和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》要點，從而提高實施效果，是當(dāng)下面臨的一大課題。

課程收益：

   1、系統(tǒng)掌握政府會計改革框架與未來發(fā)展趨勢；2、正確理解和掌握基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則的重點內(nèi)容；3、掌握政府會計制度的重點內(nèi)容及核算變化； 4、掌握我國權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告的編制；

   5、掌握與會計核算相關(guān)的財務(wù)制度最新變化；

6、掌握政府部門、行政事業(yè)單位內(nèi)控各環(huán)節(jié)的財務(wù)風(fēng)險點與管控措施；

7、提升實際工作水平和處理問題的能力。

課程時間：2天，6小時/天

授課對象：

各級政府部門、行政事業(yè)單位、各級黨政機關(guān)及所屬單位領(lǐng)導(dǎo)；

各級政府部門、行政事業(yè)單位總會計師、財務(wù)主管、財會部門負責(zé)人；

各級政府部門、行政事業(yè)單位財務(wù)人員；

其他相關(guān)人員。

授課方式：故事案例導(dǎo)入、講授、案例分析、課間活動、討論提問、互動點評、課程總結(jié)

課程內(nèi)容：

第一講  政府會計改革框架體系講解

一、政府會計改革的背景和意義

二、政府會計改革國際趨勢和經(jīng)驗

三、政府會計改革方案解析

四、行政事業(yè)單位會計核算與財務(wù)管理體系結(jié)構(gòu)

五、政府會計制度與政府會計準(zhǔn)則體系的關(guān)系

第二講 《政府會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》要點解讀

       (2017.1.1起施行)   財政部令78號

一、政府會計準(zhǔn)則的基本概念解析

二、政府會計目標(biāo)對確認(rèn)和計量的影響

三、政府會計信息質(zhì)量對確認(rèn)和計量的影響

四、會計要素定義和確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

五、資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)的計量屬性及其應(yīng)用原則

六、預(yù)算會計要素的確認(rèn)和計量

七、政府會計報告基本架構(gòu)

第三講 《政府會計準(zhǔn)則第1號——存貨》要點解讀

(2017.1.1起施行)   財會（2016）12號

一、具體準(zhǔn)則出臺的背景、意義

（一）具體準(zhǔn)則出臺的背景

（二）政府會計標(biāo)準(zhǔn)體系組成

（三）制定四項具體準(zhǔn)則的原則

（四）具體準(zhǔn)則的創(chuàng)新與變化

（五）具體準(zhǔn)則出臺的意義

二、存貨具體準(zhǔn)則的要點解讀及操作案例

第四講 《政府會計準(zhǔn)則第2號——投資》要點解讀

(2017.1.1起施行)    財會（2016）12號

一、制定背景

二、準(zhǔn)則主要內(nèi)容

（一）總則

（二）短期投資

（三）長期投資

（四）投資的披露

第五講 《政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》要點解讀

(2017.1.1起施行)    財會（2016）12號

一、制定背景

二、準(zhǔn)則主要內(nèi)容

三、與現(xiàn)行制度差異比較

四、固定資產(chǎn)折舊計提時點

五、固定資產(chǎn)折舊年限

第六講 《政府會計準(zhǔn)則第4號——無形資產(chǎn)》要點解讀

(2017.1.1起施行)    財會（2016）12號

一、制定背景

二、主要條款

（一）總則

（二）無形資產(chǎn)的確認(rèn)

（三）無形資產(chǎn)的初始計量

（四）無形資產(chǎn)的后續(xù)計量

（五）無形資產(chǎn)的披露

（六）附則

三、與現(xiàn)行制度差異比較

第七講 《政府會計準(zhǔn)則第5號——公共基礎(chǔ)設(shè)施》要點解讀

(2018.1.1起施行)    財會（2017）11號

一、《公共基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)則》的主要創(chuàng)新

（一）規(guī)范界定了公共基礎(chǔ)設(shè)施

（二）明確了公共基礎(chǔ)設(shè)施確認(rèn)主體

（三）規(guī)定了公共基礎(chǔ)設(shè)施的折舊或攤銷

（四）明確了存量公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬要求

二、《公共基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)則》的實施難點

（一）資產(chǎn)定義政出多門，會計難以適從

（二）存量公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬難度大

（三）資產(chǎn)、負債會計信息錯配

三、《公共基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)則》實施對策

（一）統(tǒng)一規(guī)范資產(chǎn)定義

（二）對“舊公共基礎(chǔ)設(shè)施”進行專項清產(chǎn)核資

（三）完善資產(chǎn)、負債會計信息

第八講 《政府會計準(zhǔn)則第6號——政府儲備物資》要點解讀

(2018.1.1起施行)    財會（2017）23號

一、準(zhǔn)則中政府儲備物資的定義

二、政府儲備物資的確認(rèn)

三、政府儲備物資的初始計量

四、政府儲備物資的后續(xù)計量

第九講 《政府會計制度——行政事業(yè)單位會計科目和報表》要點解讀

（2019年1月1日起執(zhí)行）  （財會〔2017〕25號

一、制定背景

二、制定原則

三、政府會計科目及其使用說明

四、政府會計報表編制

五、政府會計報表附注編寫

六、新舊會計制度的銜接

第十講 《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》解讀

（國發(fā)〔2014〕63號）

一、概述

（一）改革背景

（二）政府會計概念

（三）政府會計體系的構(gòu)成

（四）政府會計改革的最新進展

（五）實施步驟

（六）目前實施情況

（七）一個簡要總結(jié)

二、《政府財務(wù)報告編制辦法(試行)》解讀

三、《政府部門財務(wù)報告編制指南（試行）》解讀

四、《政府綜合財務(wù)報告編制操作指南（試行）》解讀

第十一講  政府采購管理

一、政府采購目錄的編制、發(fā)布

二、政府采購計劃的編制、下達

三、組織采購

四、資金撥付

五、驗收提貨

六、辦理控購手續(xù)

七、監(jiān)督檢查

八、政府采購業(yè)務(wù)流程圖

案例

第十二講  行政事業(yè)單位預(yù)算管理流程與精細化管理

一、預(yù)算編制及批復(fù)

二、預(yù)算執(zhí)行

三、預(yù)算績效管理

四、預(yù)算精細化管理

第十三講  行政事業(yè)單位內(nèi)控信息化管理與財務(wù)信息化建設(shè)

一、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制信息化總體框架

二、信息系統(tǒng)開發(fā)的主要風(fēng)險和主要控制措施 　

三、信息系統(tǒng)的運行與維護的主要風(fēng)險和主要控制措施 　四、財務(wù)信息化建設(shè)要點 五、財務(wù)信息化方案項目目標(biāo) 六、財務(wù)信息化方案設(shè)計 七、業(yè)務(wù)流程分析及財務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計 八、系統(tǒng)運行方式及財務(wù)軟件選擇 九、財務(wù)信息化建設(shè)方案注意事項 第十四講  交通運輸系統(tǒng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理風(fēng)險防范與規(guī)避

一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題

（一）財務(wù)管理體制不健全，缺乏完善的監(jiān)督機制

（二）會計核算不規(guī)范，財政監(jiān)管不力

（三）財務(wù)管理專業(yè)人才缺乏，影響了財務(wù)管理水平

 二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的風(fēng)險防范對策

 （一）改革行政事業(yè)單位的財務(wù)管理體制

（二）加強行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督審計力度

 （三）提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

第十五講  行政事業(yè)單位收支管理

一、收支控制目標(biāo)

二、收支控制業(yè)務(wù)流程

三、收入管理的內(nèi)容

四、支出管理的內(nèi)容

五、收支控制主要風(fēng)險點

六、收入控制措施

七、支出控制措施

第十六講  行政事業(yè)單位合同管理

一、合同管理的內(nèi)容

二、合同管理內(nèi)部業(yè)務(wù)流程

三、合同歸口管理

四、簽訂合同的經(jīng)濟活動范圍和條件

五、合同履行情況的監(jiān)控

六、建立合同協(xié)調(diào)機制

七、合同管理的主要風(fēng)險與防范措施

第十七講  行政事業(yè)單位項目管理

一、建立建設(shè)項目管理制度

二、建立建設(shè)項目議事決策機制

三、建立建設(shè)項目相關(guān)審核機制

四、組織建設(shè)項目招標(biāo)并接受有關(guān)部門監(jiān)督

五、建設(shè)項目資金?？顚Ｓ?

六、組織竣工結(jié)算與建設(shè)項目檔案和資產(chǎn)移交

七、建設(shè)項目風(fēng)險與防范措施

第十八講  案例分析

案例一  政府采購合規(guī)性

案例二  私分國資為職工買保險

案例三  特殊會計處理

第十九講  互動與答疑