黨的十八屆六中全會，在新的歷史起點上對推進全面從嚴(yán)治黨作出重大戰(zhàn)略部署，指明了前進方向，是制度治黨與依規(guī)治黨的重要里程碑。從嚴(yán)治黨，不進則退。六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進一步釋放出加強黨的制度建設(shè)的明確信號，以完善的黨內(nèi)法規(guī)體系扎緊編密制度的籠子，為全面從嚴(yán)治黨提供重要保障與根本遵循，以制度利器促使全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。

　　黨內(nèi)法規(guī)——全面從嚴(yán)治黨的基本遵循

　　“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！边@一重大論斷，高度凝練地闡明了黨在中國特色社會主義偉大事業(yè)中的重要地位和全面從嚴(yán)治黨的重要作用。作為一個有8800多萬名黨員的大黨，作為一個在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨，黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動全局。著眼于鍛造更加堅強的中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，以同志為核心的黨中央，以強烈的歷史責(zé)任感與深沉的使命憂患感，秉持“打鐵還需自身硬”的擔(dān)當(dāng)精神，勇于向黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題亮劍，開啟全面從嚴(yán)治黨的新征程，確保我們黨始終是把握歷史大勢、勇立時代潮頭、引領(lǐng)社會進步的核心力量。

　　“小智治事，中智治人，大智立法”，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。在“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必有法度”的現(xiàn)實邏輯下，以同志為核心的黨中央，堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，始終強調(diào)“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，扎緊織密制度之籠。黨內(nèi)法規(guī)制度的建設(shè)情況是衡量一個黨的制度建設(shè)水平高低的重要標(biāo)志，在相當(dāng)程度上影響著黨的生存、發(fā)展和作用的發(fā)揮，也為全面從嚴(yán)治黨進程中“如何嚴(yán)”“如何治”提供了基本遵循。正如總書記指出，“從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事”，“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律”。這里最終指向的對象均是以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是推進全面從嚴(yán)治黨的重要制度載體。

　　對此，黨的十八大以來，黨中央從頂層設(shè)計方面持續(xù)推進黨的制度建設(shè)，將黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)上升為事關(guān)黨長期執(zhí)政和國家長治久安的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八屆三中全會把深化黨的建設(shè)制度改革作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面；黨的十八屆四中全會進一步將“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”作為中國特色社會主義法治體系的有機組成部分一體推進；黨的十八屆五中全會寓“全面從嚴(yán)治黨”于“全面建成小康社會”的藍(lán)圖之中，倡導(dǎo)運用法治思維和法治方式推動發(fā)展，全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。在短短的四年時間里，中央出臺或修訂的黨內(nèi)法規(guī)多達(dá)50余部，超過現(xiàn)行150多部中央黨內(nèi)法規(guī)的三分之一；更定下了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)“時間表”——確保到建黨100周年時，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完整、運行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系?！暗浪秸邅y，道法者治”。黨內(nèi)法規(guī)制度體系的健全完善，不僅從不同方面體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)容要求，為全面從嚴(yán)治黨掃清了體制機制障礙，而且以黨內(nèi)法規(guī)的形式將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和做法予以確立，鞏固全面從嚴(yán)治黨取得的成果，以建章立制實現(xiàn)激濁揚清、正本清源。

　　黨的十八屆六中全會作為十八大以來“四個全面”戰(zhàn)略布局重點專題研究的收官之作，聚焦全面從嚴(yán)治黨的鮮明主題，將“堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”作為全面從嚴(yán)治黨的基本經(jīng)驗，深入回答了立黨興黨、管黨治黨等一系列重大理論和現(xiàn)實問題。此次中央全會上審議通過新制定的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和新修訂的《中國黨內(nèi)監(jiān)督條例》，不僅為黨內(nèi)法規(guī)的生成模式提供了新的程序范例，提升了黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性，同時進一步完善了黨內(nèi)法規(guī)制度體系，為全面從嚴(yán)治黨提供了兩柄制度利器。