曹鳳岐:經(jīng)濟(jì)去杠桿需要大力發(fā)展股票市場(chǎng) 金融界:此次會(huì)議提出金融必須服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),再次強(qiáng)調(diào)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系有什么不同的意義嗎?接下來(lái)還需要哪些配套政策來(lái)實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)? 曹鳳岐:中國(guó)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期,無(wú)論是企業(yè)改革還是企業(yè)發(fā)展,都離不開(kāi)金融的支持。尤其是占比超過(guò)90%的中小企業(yè),更需要金融的支持,但現(xiàn)在是資金很難進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì),反而是在金融市場(chǎng)里面空轉(zhuǎn),這對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)益。 我們現(xiàn)在還提出了經(jīng)濟(jì)去杠桿,要去杠桿就得大力發(fā)展股票市場(chǎng),進(jìn)行股權(quán)融資,因?yàn)槿绻€是按照過(guò)去的模式不斷增加貸款,實(shí)際就是在擴(kuò)大杠桿,而如果發(fā)展股票市場(chǎng),實(shí)際上是在去杠桿,因?yàn)樗亲杂匈Y本,所以對(duì)經(jīng)濟(jì)去杠桿是有幫助的。 所以我認(rèn)為,在這個(gè)階段提出金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),這是非常重要的。 金融界:此次會(huì)議還有一個(gè)值得關(guān)注的點(diǎn)是,提到了“投資者合法權(quán)益得到有效率保護(hù)”,投資者保護(hù)被提高到這樣的高度,是否意味著投資者在市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位的狀況或?qū)⒌玫礁纳??在這一塊,亟需出臺(tái)的政策有哪些? 曹鳳岐:我們每次都提到要保護(hù)投資者的合法權(quán)益,但是我們?nèi)绾伪Wo(hù)投資者的合法權(quán)益呢?其實(shí)做的并不好,尤其是在股票市場(chǎng)上,散戶(hù)實(shí)際上處于一個(gè)非常弱勢(shì)的地位,中國(guó)的散戶(hù)中有大約70%以上都是虧損的?! ≈劣趯?duì)投資者的保護(hù),最重要的就是要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,對(duì)違紀(jì)違法坑害投資者的行為必須給予嚴(yán)厲處罰,最近證監(jiān)會(huì)做出了不少頂格處罰的措施,但是還不夠。因?yàn)槟壳白C監(jiān)會(huì)只有行政處罰的權(quán)利,而實(shí)際上一些嚴(yán)重坑害投資者的行為不僅要負(fù)行政責(zé)任,還有民事責(zé)任和刑事責(zé)任。民事責(zé)任就是在查出違法行為后,違法主體要賠償投資者的損失,但是這個(gè)按照目前的政策其實(shí)很難界定。此外,就刑事處罰看,法律上也沒(méi)有明確的界定,所以,盡快的完善這一塊的制度漏洞是很重要的?! 蹲C券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)投資者適當(dāng)性管理辦法》將投資者進(jìn)行分類(lèi)其實(shí)也是一種保護(hù)投資者的舉措,投資者必須要根據(jù)自己的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和承擔(dān)能力做適合自己的投資。不要羨慕別人從幾千塊炒到上億,那是極少數(shù)人。市場(chǎng)會(huì)盡量保護(hù)投資者,但投資者也要學(xué)會(huì)自我保護(hù)?! 〗鹑诮纾捍饲?,您提到過(guò)要加強(qiáng)監(jiān)管,這也是現(xiàn)在定調(diào)的事情,您認(rèn)為應(yīng)該如何把握強(qiáng)監(jiān)管的度? 曹鳳岐:加強(qiáng)監(jiān)管是絕對(duì)必要的,但是要注意方式方法,雖然可能短期內(nèi)會(huì)造成市場(chǎng)波動(dòng),但從長(zhǎng)期看,這是好事??偟膩?lái)說(shuō),有一些人對(duì)監(jiān)管持有抵觸態(tài)度,這是不對(duì)的。