2017年4月20日晚,銀監(jiān)會(huì)原副主席、政法兼職教授蔡鄂生先生做客中國政法大學(xué)(薊門校區(qū))薊門論壇,他結(jié)合自身經(jīng)歷,以一個(gè)監(jiān)管者的角度深度剖析了中國的金融改革,發(fā)出一位監(jiān)管者的感悟。本次論壇由中信改革發(fā)展研究基金會(huì)、中國政法大學(xué)資本金融研究院、中信出版社、經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊聯(lián)合主辦,中國政法商學(xué)院協(xié)辦,由中國政法大學(xué)商學(xué)院院長劉紀(jì)鵬教授擔(dān)任主持。
金融體制改革是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)。它包括兩個(gè)重要環(huán)節(jié),一是金融監(jiān)管的組織體系如何重構(gòu),二是正確的金融監(jiān)管政策怎樣制定?;鞓I(yè)經(jīng)營趨勢下,如何重構(gòu)“一行三會(huì)”之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)有效的分工與協(xié)調(diào)是當(dāng)下金融體制改革的重中之重。金融市場究竟要培養(yǎng)什么樣的主體?如何解決中小企業(yè)融資難和融資貴的問題?監(jiān)管在新形勢下該如何執(zhí)行?針對這些問題,蔡鄂生教授表示,現(xiàn)在的金融市場和關(guān)系比過去復(fù)雜很多,但是從歷史角度看,很多東西的制定有其背后的原因和基礎(chǔ),當(dāng)時(shí)不可能走得過快。中國發(fā)展歷程里定制的東西,它既要按照客觀規(guī)律發(fā)展,也要考慮一個(gè)最根本的問題,即中國國情。中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不是喊出來的,是有具體內(nèi)容和實(shí)踐來豐富的,是根據(jù)中國的文化、中國的發(fā)展制定出來的適合中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路的體制。
銀監(jiān)會(huì)原副主席、政法兼職教授蔡鄂生先生
蔡鍔生教授認(rèn)為,支付是金融最核心、最功能的東西。雖然中國的互聯(lián)網(wǎng)公司發(fā)展快于美國和英國,但現(xiàn)在的企業(yè)最基本的問題在于項(xiàng)目資本金,中國的市場經(jīng)濟(jì)沒有地道的商業(yè)票據(jù)、融資的手段,只是靠著銀行,而全額流動(dòng)資金貸款使銀行完全承擔(dān)起企業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展流通的風(fēng)險(xiǎn)。針對于金融市場存在的一些亂象,蔡鄂生教授認(rèn)為,要以歷史的經(jīng)驗(yàn)和目前的實(shí)際情況來采取監(jiān)管措施,不能走得太快。
談及金融創(chuàng)新時(shí),蔡教授表示問題是創(chuàng)新的源泉。監(jiān)管本身作為監(jiān)管者是種責(zé)任,但它是種服務(wù)責(zé)任,不能講為監(jiān)管與被監(jiān)管,企業(yè)最基本的社會(huì)責(zé)任是辦好自己的機(jī)構(gòu),不讓員工失業(yè),若是做不到基本責(zé)任談何社會(huì)責(zé)任感。
隨后原中國中信集團(tuán)公司副董事長、總經(jīng)理孔丹先生對此次講座進(jìn)行了現(xiàn)場點(diǎn)評,他從監(jiān)管和被監(jiān)管兩個(gè)維度與蔡鍔生教授進(jìn)行互動(dòng)交流,當(dāng)場發(fā)出“一位被監(jiān)管者的感悟”。他表示,監(jiān)管與被監(jiān)管是分工不分家,二者是緊密的兄弟關(guān)系,并非貓鼠關(guān)系。
原中國中信集團(tuán)公司副董事長、總經(jīng)理孔丹先生
最后蔡教授提出:考慮政策下,人的行為有哪些變化?貨幣政策下,監(jiān)管部門應(yīng)怎樣做?涉及多部門監(jiān)管機(jī)構(gòu)的事件該怎樣處理?互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展與銀行體系有哪些摩擦?
蔡鍔生教授這樣一位在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)干了一輩子,注重理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)者型官員,擁有30多年央行要職和8年銀監(jiān)會(huì)副主席的豐富經(jīng)歷,他不止講解了一部金融史,更是引發(fā)了眾多金融者的深刻思考。