課程大綱

第一講：招投標(biāo)基礎(chǔ)知識

一、招標(biāo)法律體系

1. 三個不同的適用體系

1）住建部

2）財政部

3）商務(wù)部

2. 四級法律法規(guī)體系

1）人民代表大會

2）國務(wù)院

3）各部委

4）地方政府

二、最新出臺的法律法規(guī)

1、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》87號令

2、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》94號令

3、九部委《標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》發(fā)布

4、《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》16號令

第二講：我國目前招投標(biāo)形勢

一、招投標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀

1. 不降低采購成本

2. 不優(yōu)化采購流程

3. 不提高采購效率

案例：某直轄市外經(jīng)貿(mào)委某副處長的酒后真言

二、目前招投標(biāo)市場特點

1. 假-評標(biāo)流程假、業(yè)績造假、資質(zhì)造假

2. 亂-規(guī)則流程亂、圍標(biāo)串標(biāo)盛行、抽簽摸彩當(dāng)?shù)?

3. 低-采購效率低、從業(yè)人員素質(zhì)低、行業(yè)門檻低

案例：福建某市一工程招標(biāo)項目投標(biāo)人超過600家

三、未來改革方向

1.招標(biāo)人的市場主體地位回歸

2.回歸采購的本質(zhì)屬性

3.電子化改革

4.信用體系進(jìn)一步完善

案例：電子化招投標(biāo)視頻展示

第三講：政府采購類體系與工程建設(shè)類體系的聯(lián)系與區(qū)別

一、四大不同設(shè)置

1.采購主體不同

2.資金來源不同

案例：某事業(yè)單位招標(biāo)方式選擇的苦惱

3.監(jiān)管機(jī)構(gòu)不同

4.操作模式不同

二、兩法的交叉點與適用

1.政采工程建設(shè)項目

2.機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目

第四講：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》研討式解讀

總體背景介紹

1. 出臺的歷程

2. 解決的問題

3. 總體介紹

一、總則

1. 重點概述

1）立法依據(jù)

2）適用范圍

2. 逐條講解

3. Q&A

二、招標(biāo)

1. 重點概述

1）招標(biāo)公告的形式內(nèi)容要求

2）資格要求設(shè)定規(guī)則

3）評分辦法設(shè)定規(guī)則

4）招標(biāo)時間規(guī)定

2. 模擬案例和討論

3. 逐條講解

4. Q&A

三、投標(biāo)

1. 重點概述

1）同品牌規(guī)定

2）密封規(guī)定

3）串通投標(biāo)約定

2. 模擬案例和討論

3. 逐條講解

4. Q&A

四、開標(biāo)

1. 重點概述

1）同品牌規(guī)定

2）密封規(guī)定

3）傳統(tǒng)投標(biāo)約定

2. 模擬案例和討論

3. 逐條講解

4. Q&A

五、評標(biāo)

1. 重點概述

1）評標(biāo)委員會的構(gòu)成

2）評標(biāo)辦法

3）澄清

4）修改評分及重新評標(biāo)

2. 模擬案例和討論

3. 逐條講解

4. Q&A

六、中標(biāo)和合同

1. 重點概述

1）時間規(guī)定

2）中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容

3）合同簽署

2. 逐條講解

3. Q&A

七、法律責(zé)任

1. 重點概述

1）采購方違法責(zé)任

2）評標(biāo)委員會違法責(zé)任

2. 逐條講解

3. Q&A

八、附則

1. 重點概述

1）實施期限

2）特殊約定

2. 逐條講解

3. Q&A