【課程內(nèi)容】
第一講:醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)招標采購相關(guān)政策解讀及法律風險防范
1、《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》貫徹實施的重點、難點解讀;
2、《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部74號令)解讀應(yīng)用;
3、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財政部214號文)解讀應(yīng)用
4、《醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法(試行)》解讀;
5、財庫38號文的解讀應(yīng)用
6、衛(wèi)生計生系統(tǒng)政府采購的特點以及與其他行業(yè)的不同之處;
7、醫(yī)院內(nèi)部招標采購管理制度建設(shè)及內(nèi)部監(jiān)督體制建設(shè)
第二講:規(guī)范的招標采購應(yīng)用流程管理、實務(wù)操作與案例解析
1、招標采購流程關(guān)鍵環(huán)節(jié)解析、管理流程標準化;
2、招標文件編制過程中需要注意的事項與技巧;
3、招標公告的發(fā)布及招標文件的發(fā)售;
4、招標文件的澄清修改以及對招標文件提出異議的防范措施;
5、投標預(yù)備會和踏勘項目現(xiàn)場的注意事項及風險防范措施;
6、如何預(yù)防高價圍標、低價搶標、陪標、串標等違法行為;
7、投標文件接收中的注意事項及拒絕接收的情形;
8、開標活動的組織實施及開標異議的防范措施;
9、兩個評標原則、六大類評標方法的選用,以及商務(wù)標、技術(shù)標評則的設(shè)計和評分評價方法;
10、投標人之間的串通投標行為的表現(xiàn)形式及其認定;
11、澄清的合法性及其注意事項;
12、廢標的合法性及八種常見法定廢標條件詳解;
13、重新招標的情形和風險防范措施;
14、招標采購異議和投訴的提出與處理;
15、定標與合同的簽訂及注意事項;
16、合同履行過程中變更、索賠、解除和糾紛的正確處理方法;
17、國家采購及醫(yī)用耗材采購方面的實務(wù)操作及風險控制點
第三講:非政府招標采購方式實務(wù)應(yīng)用及合同談判執(zhí)行
1、醫(yī)院自主采購的非政府采購項目的規(guī)范化流程及注意事項,如專機專用設(shè)備耗材(擬采購的設(shè)備后期有專用唯一匹配耗材)、試劑采購等
2、醫(yī)療設(shè)備購置合同談判技巧、合同執(zhí)行規(guī)范及應(yīng)規(guī)避的風險
第四講:招投標采購管理與紀檢審計監(jiān)督管理要點、難點和案例分析
1.招投標采購程序合法性的監(jiān)督要點;
2.政府采購、招標采購流程風險解剖、舞弊情形深度解剖;
3.紀檢監(jiān)察機構(gòu)在資審、開標、評標、處理質(zhì)疑和投訴等招標投標各個階段應(yīng)該注意的重點;
4.招標投標過程中串通投標的表現(xiàn)形式及認定標準;
5.紀檢監(jiān)察審計等部門在招標投標、政府采購監(jiān)督中應(yīng)注意的問題。
6.不同情況下怎樣進行合理招標采購并順利通過招標審計和檢查