客戶：上海財經大學 “民間借貸融資策劃36計”實戰(zhàn)課程 地點：上海市 - 上海 時間：2014/3/22 0:00:00 農村資金互助社是服務于“三農”的金融利器——朱耿洲上海財大講學實錄 “農村成立資金互助社，并合法引入民間資本，非常有利于服務‘三農’”。2014年3月22、23日，中國資本策劃研究院（CCP）院長朱耿洲博士來到上海財經大學講授“民間借貸融資策劃36計”實戰(zhàn)課程，朱博士為與課民企、國企管理高層分享了當前民間金融政策形勢、民間借貸的困境及解決辦法、民間金融風險防范的措施及技巧等內容…并就江浙一帶大量的民間資本如何服務于經濟實體、成立“農村資金互助社”的意義以及如何成為服務“三農”的金融利器等問題，進行了為期兩天的精彩解讀，學員反響熱烈。 成立農村資金互助社有助于促進農村經濟發(fā)展 朱耿洲博士指出，為改進和加強農村金融服務，可以成立農村資金互助社，主要由當地政府牽頭，民間資本、當地龍頭企業(yè)等共同參與，從而起到與現有農村金融機構互補市場的作用，建立多層次資金融通體制，滿足農戶多層次融資需求。 農村資金互助社，是指一種由農民和農村小企業(yè)按照自愿原則發(fā)起設立的為入股社員服務、實行社員民主管理的新型農村銀行業(yè)金融機構。農村資金互助社是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農民、農村小企業(yè)資源入股組成，由10名以上符合銀行業(yè)監(jiān)管部門規(guī)定要求的社員發(fā)起設立，注冊資本、營業(yè)場所、管理制度等達到監(jiān)管部門規(guī)定要求，銀行業(yè)監(jiān)管部門批準成立的新型農村金融服務機構。 隨著農村經濟發(fā)展的不斷加快，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情很高，農村中小企業(yè)迅速發(fā)展，成為農民致富的重要途徑。但制約農村中小企業(yè)發(fā)展的因素，除融資難、融資貴、融資亂等問題，以及稅收重、攤派多等政策環(huán)境因素的困擾外，許多現實的問題、一個看似乎簡單的家庭問題都可能阻礙企業(yè)發(fā)展，比如子女上學、老人看病等費用支出，稍有不慎，就可能讓一個由農民創(chuàng)立的企業(yè)資金鏈斷裂。加上目前農村設立的金融機構較少，銀行網點分散，貸款周期長、條件苛刻，導致眾多農民無法及時享受到資金支持，如果通過民間借貸，高額的利息，很可能會導致農民返貧，這樣就很大程度上影響農民開辦企業(yè)的熱情。“而農村資金互助社的成立，可以讓農民及時得到資金支持，不單用于開辦企業(yè)，也可用于子女結婚、老人看病等方面。在農村，有時候幾千塊錢能夠改變一個家庭的命運?！迸c課企業(yè)家也非常認同這一現狀與觀點。 朱耿洲博士認為，民間融資之所以有較大盈利空間，很大程度上是由于農村資金融通不暢，很大一部分農民資金需求得不到滿足所致。培育和發(fā)展農村資金互助社，一方面可將民間融資納入國家正規(guī)的金融渠道之內，為民間資本進入銀行業(yè)提供一個比較現實的通道，提高民間金融合法化、規(guī)范化、組織化和機構化，另一方面也可以使高利率的農村民間借貸失去需求的空間?！八裕斍罢?、社會層面上下都應改變觀念，支持成立農村資金互助社，既可彌補農村金融供給不足、網點覆蓋率低等問題，又促進了農民專業(yè)合作組織的發(fā)展，也有效地遏制民間非法金融的蔓延和發(fā)展，遏制農村民間借貸年利率畸高的情形。”朱博士介紹說。 農村資金互助社是服務于“三農”的金融利器 朱耿洲博士在兩天課程中表示，民間資本合法出路之一是可以在農村成立資金互助社，因為成立門檻低，幾十萬就可以。加上有金融許可證，非常適合農村資本進入，更有利服務于“三農”?！暗y點就是審批！”朱博士也明確指出當前的民間金融監(jiān)管政策、行政審批制度的弊端。 “監(jiān)管方面應該下放門檻。如果一定要銀監(jiān)會審批，這是農民能辦到的嗎？！”課程現場一位安徽籍企業(yè)家吳女士激動且感慨地發(fā)言說，她所在市政府之前也曾重視互助社的發(fā)展，但由市長親自帶隊多次上省銀監(jiān)都沒批下一家，何況農民？中國的事情就是這樣，很多中央層面的想法是為人民服務，到了具體審批官員就變?yōu)槿嗣駧欧眨? 與課的一位上海學員湯先生也調侃到，以前沒反腐的時候還好，上面有些官員為了賺人民幣或者還會批，現在反腐不敢要人民幣了，干脆提高門檻什么也不批，不批不會犯錯，企業(yè)與百姓怎樣與他個人何關？“官員食奉祿而不盡其職，此也屬大腐敗也！”朱博士同感并深表同情。 朱耿洲博士認為，國家金融監(jiān)管層面，及各個社會資本階層，應該充分認識到成立農村資金互助社的與意義，體現“讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，使以民間資本為主的資本體系成為服務于“三農”的金融利器。 本期課程由上海財經大學主辦。 本期也是中國資本策劃研究院（CCP）“融資策劃36計”知識體系全國大巡講總第585期