客戶：上海財經(jīng)大學(xué) “民間借貸融資策劃36計”實戰(zhàn)課程 地點：上海市 - 上海 時間：2014/3/22 0:00:00 農(nóng)村資金互助社是服務(wù)于“三農(nóng)”的金融利器——朱耿洲上海財大講學(xué)實錄 “農(nóng)村成立資金互助社，并合法引入民間資本，非常有利于服務(wù)‘三農(nóng)’”。2014年3月22、23日，中國資本策劃研究院（CCP）院長朱耿洲博士來到上海財經(jīng)大學(xué)講授“民間借貸融資策劃36計”實戰(zhàn)課程，朱博士為與課民企、國企管理高層分享了當(dāng)前民間金融政策形勢、民間借貸的困境及解決辦法、民間金融風(fēng)險防范的措施及技巧等內(nèi)容…并就江浙一帶大量的民間資本如何服務(wù)于經(jīng)濟實體、成立“農(nóng)村資金互助社”的意義以及如何成為服務(wù)“三農(nóng)”的金融利器等問題，進行了為期兩天的精彩解讀，學(xué)員反響熱烈。 成立農(nóng)村資金互助社有助于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 朱耿洲博士指出，為改進和加強農(nóng)村金融服務(wù)，可以成立農(nóng)村資金互助社，主要由當(dāng)?shù)卣疇款^，民間資本、當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)等共同參與，從而起到與現(xiàn)有農(nóng)村金融機構(gòu)互補市場的作用，建立多層次資金融通體制，滿足農(nóng)戶多層次融資需求。 農(nóng)村資金互助社，是指一種由農(nóng)民和農(nóng)村小企業(yè)按照自愿原則發(fā)起設(shè)立的為入股社員服務(wù)、實行社員民主管理的新型農(nóng)村銀行業(yè)金融機構(gòu)。農(nóng)村資金互助社是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)民、農(nóng)村小企業(yè)資源入股組成，由10名以上符合銀行業(yè)監(jiān)管部門規(guī)定要求的社員發(fā)起設(shè)立，注冊資本、營業(yè)場所、管理制度等達到監(jiān)管部門規(guī)定要求，銀行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)成立的新型農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)。 隨著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不斷加快，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情很高，農(nóng)村中小企業(yè)迅速發(fā)展，成為農(nóng)民致富的重要途徑。但制約農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的因素，除融資難、融資貴、融資亂等問題，以及稅收重、攤派多等政策環(huán)境因素的困擾外，許多現(xiàn)實的問題、一個看似乎簡單的家庭問題都可能阻礙企業(yè)發(fā)展，比如子女上學(xué)、老人看病等費用支出，稍有不慎，就可能讓一個由農(nóng)民創(chuàng)立的企業(yè)資金鏈斷裂。加上目前農(nóng)村設(shè)立的金融機構(gòu)較少，銀行網(wǎng)點分散，貸款周期長、條件苛刻，導(dǎo)致眾多農(nóng)民無法及時享受到資金支持，如果通過民間借貸，高額的利息，很可能會導(dǎo)致農(nóng)民返貧，這樣就很大程度上影響農(nóng)民開辦企業(yè)的熱情。“而農(nóng)村資金互助社的成立，可以讓農(nóng)民及時得到資金支持，不單用于開辦企業(yè)，也可用于子女結(jié)婚、老人看病等方面。在農(nóng)村，有時候幾千塊錢能夠改變一個家庭的命運。”與課企業(yè)家也非常認(rèn)同這一現(xiàn)狀與觀點。 朱耿洲博士認(rèn)為，民間融資之所以有較大盈利空間，很大程度上是由于農(nóng)村資金融通不暢，很大一部分農(nóng)民資金需求得不到滿足所致。培育和發(fā)展農(nóng)村資金互助社，一方面可將民間融資納入國家正規(guī)的金融渠道之內(nèi)，為民間資本進入銀行業(yè)提供一個比較現(xiàn)實的通道，提高民間金融合法化、規(guī)范化、組織化和機構(gòu)化，另一方面也可以使高利率的農(nóng)村民間借貸失去需求的空間。“所以，當(dāng)前政府、社會層面上下都應(yīng)改變觀念，支持成立農(nóng)村資金互助社，既可彌補農(nóng)村金融供給不足、網(wǎng)點覆蓋率低等問題，又促進了農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，也有效地遏制民間非法金融的蔓延和發(fā)展，遏制農(nóng)村民間借貸年利率畸高的情形。”朱博士介紹說。 農(nóng)村資金互助社是服務(wù)于“三農(nóng)”的金融利器 朱耿洲博士在兩天課程中表示，民間資本合法出路之一是可以在農(nóng)村成立資金互助社，因為成立門檻低，幾十萬就可以。加上有金融許可證，非常適合農(nóng)村資本進入，更有利服務(wù)于“三農(nóng)”?！暗y點就是審批！”朱博士也明確指出當(dāng)前的民間金融監(jiān)管政策、行政審批制度的弊端。 “監(jiān)管方面應(yīng)該下放門檻。如果一定要銀監(jiān)會審批，這是農(nóng)民能辦到的嗎？！”課程現(xiàn)場一位安徽籍企業(yè)家吳女士激動且感慨地發(fā)言說，她所在市政府之前也曾重視互助社的發(fā)展，但由市長親自帶隊多次上省銀監(jiān)都沒批下一家，何況農(nóng)民？中國的事情就是這樣，很多中央層面的想法是為人民服務(wù)，到了具體審批官員就變?yōu)槿嗣駧欧?wù)！ 與課的一位上海學(xué)員湯先生也調(diào)侃到，以前沒反腐的時候還好，上面有些官員為了賺人民幣或者還會批，現(xiàn)在反腐不敢要人民幣了，干脆提高門檻什么也不批，不批不會犯錯，企業(yè)與百姓怎樣與他個人何關(guān)？“官員食奉祿而不盡其職，此也屬大腐敗也！”朱博士同感并深表同情。 朱耿洲博士認(rèn)為，國家金融監(jiān)管層面，及各個社會資本階層，應(yīng)該充分認(rèn)識到成立農(nóng)村資金互助社的與意義，體現(xiàn)“讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，使以民間資本為主的資本體系成為服務(wù)于“三農(nóng)”的金融利器。 本期課程由上海財經(jīng)大學(xué)主辦。 本期也是中國資本策劃研究院（CCP）“融資策劃36計”知識體系全國大巡講總第585期