本人（朱耿洲博士）認為：自1994年分稅制改革以來，由于“財權(quán)上移、事權(quán)下移”，地方政府一直存在著巨大的資金缺口。但多數(shù)地方政府出于追求GDP政績、追求面子工程和尋租動機等三個方面，都具有非常強烈的投資沖動。因此，地方政府融資平臺的建立就大行其道，融資規(guī)模也急劇膨脹。同時，地方政府的債務(wù)風(fēng)險也如影隨形，積聚起了巨大的風(fēng)險隱患。

    最近審計署報告披露，截至2012年底，36個地方政府債務(wù)余額將近4萬億元，而有多個地方政府的債務(wù)風(fēng)險達到了國際警戒線。報告還指出了一系列問題，包括土地出讓收入增幅下降，部分地方政府償債壓力加大；部分地區(qū)高速公路債務(wù)規(guī)模增長較快，償債壓力較大；融資平臺公司退出管理不到位，部分融資平臺公司資產(chǎn)質(zhì)量較差、償債能力不強等…

       地方官員政績工程使其熱衷借債來行投資刺激經(jīng)濟之老招損招，而投資效益及還款已拋之腦后，墊底的是中央政府，最終是老百姓！百姓辛勤創(chuàng)造的社會財富給瞎折騰得所剩無幾，且每換一任都折騰一番，何年何月才是盡頭？

    眾所周知，地方政府融資平臺普遍存在以下問題：第一，出資能力不強，部分政府融資平臺的注冊資本由土地、公益性資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)出資構(gòu)成，且存在價值高估等情況。第二，公司治理機制不健全，少數(shù)市級和部分縣級政府融資平臺尚未建立較完善的公司治理機制，內(nèi)部控制體系、決策機制和監(jiān)督機制不健全。第三，信息不透明，大多數(shù)地方政府尚未建立完善的經(jīng)濟運行、財政收入、負債狀況等信息披露機制，信息透明度不高。

    因此，必須正視并解決這些問題，才是王道與正道。即規(guī)范好地方政府融資平臺，拓展良性的融資渠道，大體包括六條，即信托計劃、開發(fā)性貸款、地方政府債券、地方政府融資平臺債券、財政部代發(fā)的地方政府債券、商業(yè)銀行貸款。本人認為。

    但同時也要糾正地方政府的監(jiān)督制約機制不足的問題，以免縱容地方政府過度負債，甚至導(dǎo)致地方政府財政風(fēng)險和全面財政風(fēng)險。可通過市場紀律來限制地方政府融資能力，即選擇一個更為市場化的融資渠道，從而通過市場紀律來約束地方政府過度融資的能力并限制其過度投資的沖動，進而達到防范地方政府債務(wù)風(fēng)險的目標。