會計是商業(yè)的語言,企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營結(jié)果,需要透過會計準(zhǔn)則或財務(wù)報告準(zhǔn)則,編制成財務(wù)報表反映出來;除了作為企業(yè)管理當(dāng)局評估其經(jīng)營績效,并訂定經(jīng)營決策之依據(jù)外,在這個資本化主義的社會中,更重要的功能在于提供投資人或債權(quán)人制定投資或授信決策的參考,且由于全球投資人在選擇投資標(biāo)的時,是不受國界的限制,許多歐洲國際化很深的公司,其來自海外股東的持股比例都遠(yuǎn)超過5 0%,這些都證明了資金無國界的現(xiàn)象。
既然如此,若企業(yè)的財務(wù)信息仍是依各國不同的會計準(zhǔn)則編制,而投資人仍必須透過一個轉(zhuǎn)換程序,才能得到依他所熟悉的會計準(zhǔn)則編制的財務(wù)信息,將造成國際資本市場投資人在評估投資標(biāo)的時極大的不便;或者讓企業(yè)疲于奔命,編制數(shù)套財務(wù)報表以供不同國家的投資人參考。這對講求效率的資本市場而言,幾乎是難以承擔(dān)的成本,長此以往,小則降低企業(yè)至國際資本市場籌資之意愿,大則降低整體國際資本市場流通的效率,因此會計準(zhǔn)則整合的必要性是無庸置疑的。
整合的第一步是取得共識,所有國家都必須放棄自己的本位主義,共同參與來積極推動這項艱巨的任務(wù),并訂定時間表;目前國際會計準(zhǔn)則委員會便在進(jìn)行這樣的工作,且績效卓越,但全球資本市場總市值最高的美國目前仍態(tài)度不明,美國雖然是國際會計準(zhǔn)則的創(chuàng)始會員國之一,也一直積極參與國際會計準(zhǔn)則的制定,但尚未決定是否于未來改為采用國際會計準(zhǔn)則,而美國證管會雖然已建議接受直接以國際會計準(zhǔn)則編制的財務(wù)報表申請在美國資本市場上市,而不需經(jīng)過轉(zhuǎn)換,但尚未同意其國內(nèi)公司采用國際會計準(zhǔn)則,因此是否能進(jìn)一步完全的整合的第二步是就目前主要會計準(zhǔn)則間進(jìn)行詳細(xì)比較,找出差異所在,再就差異部分尋求一個較合理且較為大家接受的折衷方案,待主要準(zhǔn)則都達(dá)成共識,并整理成一套完整的會計準(zhǔn)則后,應(yīng)前后對照以確保彼此間并無矛盾之處。這套全球一致的會計準(zhǔn)則出爐后,委員會仍須經(jīng)過公聽會的程序,給予各國相關(guān)人員一段時間來提供意見,并在聽取各方意見后再決定是否修改,一旦定稿發(fā)布后,全球都必須依循新的會計準(zhǔn)則。