本報訊 “新一輪開放是中國深化改革的必然選擇。新一輪開放是全面、高層次、對等的開放,是經(jīng)濟(jì)、社會、行政、文化等主要領(lǐng)域的同步開放,是按國際較高標(biāo)準(zhǔn)的制度性、規(guī)范性開放?!比涨埃?jīng)濟(jì)學(xué)家、中國綜合開發(fā)研究院院長樊綱在該院舉行的《中國開放年度報告》發(fā)布會上指出。
樊綱說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,中國正在經(jīng)歷艱難的結(jié)構(gòu)“再平衡”。中國新一輪開放既是對后金融海嘯時代經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化發(fā)展新趨勢的應(yīng)對之策,也是推動中國經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型發(fā)展和內(nèi)部全面深化改革的迫切需要。但同時,開放中面臨著巨大挑戰(zhàn),必須得到高度重視。中國的開放以WTO原則為標(biāo)準(zhǔn),隨著WTO規(guī)則的逐步邊緣化和被超越,中國需要確立新的開放標(biāo)準(zhǔn)和水平。同時,中國的開放標(biāo)準(zhǔn)和水平也不能簡單地與美國主導(dǎo)的TPP(跨太平洋(601099,股吧)伙伴關(guān)系協(xié)議)、TTIP(跨大西洋(600558,股吧)貿(mào)易和投資伙伴協(xié)定)的標(biāo)準(zhǔn)對接,否則中國的開放將陷于被動。
樊綱認(rèn)為,中國外部經(jīng)濟(jì)的“再平衡”取得了一定效果,國內(nèi)的“再平衡”需處理過去十年中國兩次經(jīng)濟(jì)過熱(2005年至2007年,2009年至2010年)的后遺癥:過剩產(chǎn)能和“影子銀行”以及地方融資平臺的債務(wù)、房地產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性問題,完成“再平衡”仍需一定時間。
樊綱說,雖然中國在國際規(guī)則制定中處于后發(fā)劣勢,但要思考如何把后發(fā)劣勢轉(zhuǎn)化成優(yōu)勢。中國可以在一些國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)中,比如互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),獲得一定的發(fā)言權(quán)。另一方面,增強(qiáng)參與制定規(guī)則的能力,增強(qiáng)話語權(quán),也是一種重要的標(biāo)準(zhǔn),中國正在具備參與制定規(guī)則的能力。