我們必須承認(rèn)，一部分收入差距是腐敗造成的，這樣的收入差距是人們最不能容忍的。

        計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，也有腐敗。人們感覺(jué)到改革以來(lái)腐敗比原來(lái)嚴(yán)重得多，我想有兩個(gè)原因：一是原來(lái)非貨幣形態(tài)的隱性腐?。ㄈ缯泄ぬ岣蓵r(shí)“串換”），變?yōu)樨泿判螒B(tài)的顯性腐敗，人們對(duì)貨幣形態(tài)的腐敗比實(shí)物形態(tài)的腐敗更難以忍受；二是實(shí)際的腐敗確實(shí)增加了。

        我曾用一個(gè)數(shù)學(xué)公式分析表明，實(shí)際腐敗的增加有這樣幾個(gè)原因：一是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)貨幣化程度的提高，權(quán)力的經(jīng)濟(jì)價(jià)值增加；二是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜化使得監(jiān)督腐敗變得越來(lái)越難；三是市場(chǎng)機(jī)會(huì)的增加使得官員的“保留效用”（即因腐敗受處罰離開(kāi)政府后可得到的效用）上升；四是懲罰力度降低（如達(dá)到死刑的最低貪污額大大提高）；五是政府官員的正式工資相對(duì)較低。

        上述五個(gè)因素都與權(quán)力有關(guān)。權(quán)力是腐敗的“本”，其他方面是“表”。反腐敗要“表”“本”兼治，但釜底抽薪的辦法是治本，也就是是減少政府官員的權(quán)力。有人曾提出“高薪養(yǎng)廉”，有一定道理，但在政府官員權(quán)力過(guò)大的情況下，“高薪養(yǎng)廉”是養(yǎng)不起的，官員工資太高的話(huà)民眾也不會(huì)接受。這里的關(guān)鍵問(wèn)題是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家許多屬于公民個(gè)人和企業(yè)的權(quán)利，在我們國(guó)家則被政府部門(mén)壟斷，如開(kāi)辦企業(yè)，從事投資活動(dòng)都得政府批準(zhǔn)，個(gè)人和企業(yè)不得不通過(guò)“行賄”的辦法“贖買(mǎi)”本應(yīng)該屬于自己的權(quán)利，從事正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

        針對(duì)當(dāng)時(shí)反腐敗只治表不治本的做法，我在1994年說(shuō)過(guò)，如果我們不從根本上改變政府統(tǒng)治經(jīng)濟(jì)的體制，不減少政府的行政審批權(quán)，私人產(chǎn)品（按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義，使用上沒(méi)有排他性）領(lǐng)域的腐敗反倒是一個(gè)“次優(yōu)”選擇。我的意思說(shuō)，反腐敗必須治本，不能治表不治本。一方面強(qiáng)調(diào)反腐敗，另一方面又不想減少政府的權(quán)力，是掩耳盜鈴，葉公好龍；不僅做不到，即使短期內(nèi)做到了，也是以巨大的社會(huì)效率損失為代價(jià)的。同時(shí)做到經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)和沒(méi)有腐敗的前提是，廢除政府壟斷資源配置的權(quán)力。

        有人說(shuō)我在為腐敗辯護(hù)，其實(shí)是誤讀了我的觀點(diǎn)。把問(wèn)題說(shuō)透徹，這是學(xué)者的責(zé)任。1999年，我在“中國(guó)發(fā)展高層論壇”的發(fā)言中講到，“要像戒毒一樣戒除政府管制”，“如果廢除了政府審批，腐敗至少可以減少50%”。這個(gè)發(fā)言對(duì)隨后的審批制改革產(chǎn)生了重要影響。一萬(wàn)個(gè)善良的愿望，抵不上一個(gè)有效的行動(dòng)！

        必須承認(rèn)，在我們國(guó)家的改革過(guò)程中，企業(yè)家創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)與政府官員的尋租行為常常是混在一起的，這可以解釋為什么有些人發(fā)表的否定企業(yè)家群體的言論會(huì)引起社會(huì)上的共鳴。但我們必須明白，這是政府壟斷資源配置的體制造成的，是需要通過(guò)改革解決的問(wèn)題。當(dāng)創(chuàng)造價(jià)值和尋租活動(dòng)混在一塊以后，人們?nèi)菀子^其一不觀其二。我們下一步要做的是怎么能夠使得尋租活動(dòng)的空間變得越來(lái)越小，最后消滅，到那時(shí)，企業(yè)家賺錢(qián)的唯一辦法就是為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

        為此，我們需要了解“租”的根源在哪里？簡(jiǎn)單地說(shuō)，任何租金都來(lái)自壟斷；反過(guò)來(lái)，有壟斷，就有租金。像土地、礦產(chǎn)資源這樣的東西屬于自然壟斷，解決尋租的辦法，最簡(jiǎn)單就是劃分產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)權(quán)明確了大家就不會(huì)尋租了；產(chǎn)權(quán)不明確，大家都會(huì)為爭(zhēng)奪租金展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。目前在城市土地和礦產(chǎn)資源方面的尋租活動(dòng)之所以泛濫，就是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不明確、交易方式不規(guī)范造成的。

        另一類(lèi)是政府的規(guī)定帶來(lái)的壟斷，我們可以稱(chēng)之為行政壟斷或法定壟斷。比如說(shuō)，電信只能發(fā)三個(gè)牌照或五個(gè)牌照，個(gè)人辦企業(yè)必須得到政府的批準(zhǔn)，這就是行政壟斷。行政壟斷帶來(lái)了行政壟斷租金，尋租的過(guò)程就是通過(guò)一種非正常的、不合法的手段（包括賄賂）打破“合法”的壟斷，在這個(gè)過(guò)程中，尋租活動(dòng)和創(chuàng)造價(jià)值是結(jié)合在一塊的問(wèn)題，尋租活動(dòng)部分地恢復(fù)了價(jià)值的創(chuàng)造，這是經(jīng)濟(jì)學(xué)界早已得出的結(jié)論。解決問(wèn)題的辦法是廢除壟斷；或者，在沒(méi)有辦法廢除的情況下，通過(guò)諸如“公開(kāi)招標(biāo)”的方式增加交易的透明度，減少尋租活動(dòng)。

        談到尋租的問(wèn)題，我不得不談一下國(guó)有企業(yè)的問(wèn)題。我的一個(gè)簡(jiǎn)單的判斷是，國(guó)有部門(mén)可以說(shuō)是中國(guó)最大的尋租場(chǎng)，甚至可以說(shuō)是“耗租場(chǎng)”，因?yàn)樗鼔艛嗔舜蟛糠仲Y源，但是只創(chuàng)造很少的價(jià)值。國(guó)有企業(yè)是“全員尋租”，尋租者不僅包括政府部門(mén)和相關(guān)企業(yè)的“頭頭腦腦”，普通的工人也在分享壟斷租金。石油公司、電力公司、電信公司員工的工資比其他競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)要高得多，就是壟斷行業(yè)全員尋租的證明。

        國(guó)有企業(yè)靠壟斷賺的“利潤(rùn)”不上繳財(cái)政，而虧損了由政府財(cái)政補(bǔ)貼。政府補(bǔ)貼國(guó)有企業(yè)實(shí)際上是用多數(shù)納稅人的錢(qián)“賄賂”一小部分人，也是一種腐敗，類(lèi)似選舉中的“賄選”。

        只有當(dāng)政府的權(quán)力范圍縮減到只限于維護(hù)公共秩序、提供公共產(chǎn)品等公共領(lǐng)域時(shí)，我們才有可能做到“高薪養(yǎng)廉”，腐敗現(xiàn)象才有可能被根除。