與戰(zhàn)略管理理論蓬勃發(fā)展并行，企業(yè)實踐也蒸蒸日上。美國29年金融大危機之后，企業(yè)對戰(zhàn)略策劃開始重視，二戰(zhàn)之后，面向國際市場發(fā)展的歐美日大型企業(yè)紛紛設立“戰(zhàn)略計劃部”即“企劃部”，戰(zhàn)略計劃是公司總部不可或缺的重要職能，成為企業(yè)的“內(nèi)腦”。這說明，策劃已經(jīng)成為企業(yè)日常行為。 遠在企業(yè)“內(nèi)腦”尚未發(fā)育之時，“外腦”就出現(xiàn)了，這就是“咨詢機構”。 1923年麥肯錫管理顧問公司（Mckinsey）在美國成立；1946年美國斯坦福國際咨詢研究所（SRI）成立；1948年美國蘭德公司（Rand）（research and development兩詞的縮寫）成立；1958年倫敦國際戰(zhàn)略研究所(international institute for strategic studie)成立；1965年日本野村綜合研究所（NRI）成立；1967年羅蘭貝格公司(RolandBerger Strategy Consultants)在德國成立；1972年國際應用系統(tǒng)分析研究所（IIASA）于維也納成立……。一些大學也設立專門咨詢機構向企業(yè)提供外腦服務。 企業(yè)戰(zhàn)略是外腦咨詢的主要領域之一，通過咨詢業(yè)務深入，咨詢機構把戰(zhàn)略學研究成果傳播到企業(yè)實踐之中。同時，咨詢機構的實踐也為戰(zhàn)略計劃提供了很多頗有價值的思維工具。例如，20世紀80年代初由美國舊金山大學的管理學教授韋里克在咨詢實踐中總結出了著名的SWOT分析法（也稱“態(tài)勢分析法”）經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競爭對手分析。 更為重要的是，服務政府的咨詢機構逐步增加了面向企業(yè)的服務業(yè)務，而服務于企業(yè)的咨詢機構也為政府提供智力服務，策劃隨著咨詢業(yè)務的展開而進入社會主流。 1944年11月，當時陸軍航空隊司令亨利.阿諾德上將提出一項關于《戰(zhàn)后和下次大戰(zhàn)時美國研究與發(fā)展計劃》的備忘錄，要求成立一個“獨立的、介于官民之間進行客觀分析的研究機構”，“以避免未來的國家災禍，并贏得下次大戰(zhàn)的勝利”。根據(jù)這項建議引出了一項“研究與發(fā)展”計劃（research and development）簡稱“蘭德（Rand）”。1945年底，美國軍方開始實施。阿諾德在福特基金會捐贈100萬美元的贊助下，于1948 年11月正式成立蘭德公司，總部設在美國加利福尼亞州圣莫尼卡。 朝鮮戰(zhàn)爭前期，圍繞著中國是否出兵問題，蘭德公司進行了系統(tǒng)分析。與此同時，美國軍方也做了分析，認為中國不會出兵。蘭德公司組織大批專家對朝鮮戰(zhàn)爭進行評估，并對“中國是否出兵朝鮮”進行預測，得出的結論只有一句話：“中國將出兵朝鮮”。 當時，蘭德公司欲以500萬美元將研究報告轉讓給五角大樓。但美國軍界高層對蘭德的報告并不感興趣。在他們看來，當時的新中國無論人力財力都不具備出兵的可能性。然而，戰(zhàn)爭的發(fā)展和結局卻被蘭德準確言中。美國軍方最終以200萬美元買回了這七個字的決策以及一份長達380頁的過期研究報告，但是，美國出兵朝鮮所造成的重大傷亡，卻無論如何都買不回來了。這一事件讓美國政界、軍界乃至全世界都對蘭德公司刮目相看。 二戰(zhàn)結束后，美蘇稱雄世界。美國一直想了解蘇聯(lián)的衛(wèi)星發(fā)展狀況。1957年，蘭德公司在預測報告中詳細地推斷出蘇聯(lián)發(fā)射第一顆人造衛(wèi)星的時間，結果與實際發(fā)射時間僅差兩周，這令五角大樓震驚不已。蘭德公司也從此真正確立了自己在美國的地位。此后，蘭德公司又對中美建交、古巴導彈危機、美國經(jīng)濟大蕭條和德國統(tǒng)一等重大事件進行了成功預測，這些預測使蘭德公司的名聲如日中天，成為美國政界、軍界的首席智囊機構。 由于蘭德公司的軍事研究與戰(zhàn)爭預測對軍火商意義重大，對于跨國公司的戰(zhàn)略選擇也具有決定性意義，所以，蘭德公司也成為了企業(yè)咨詢的重要機構。 把咨詢公司提供的戰(zhàn)略咨詢外腦業(yè)務與企業(yè)戰(zhàn)略計劃部門的內(nèi)腦設置結合起來，我們發(fā)現(xiàn)策劃的供求已在組織對組織的層面展開。中國古代謀士對統(tǒng)帥輸出智慧的“CtoC”形式，企業(yè)應用階段的“CtoB”形式，再發(fā)展到咨詢公司對企業(yè)的“BtoB”形式。咨詢業(yè)發(fā)展把“策劃”提升到了“專業(yè)化”層次，所以，此時的“策劃”概念應為：企業(yè)法人等組織為了謀求利益最大化所采取的，科學地發(fā)現(xiàn)與利用規(guī)律，借鑒與運用科學方法，整合資源，進行專業(yè)化決策的思維方式。 雖然戰(zhàn)略管理學科承載了策劃思想，但戰(zhàn)略管理還不能替代策劃科學，因為策劃科學的本質(zhì)是思維方式，在內(nèi)容上還要凝聚其他學科的思維方法，在功能上必須能對包括戰(zhàn)略管理在內(nèi)的所有商業(yè)學科提供方法論的支持。 我們放開“策劃”的大概念不談，對于“商務策劃”來說，如果參照成熟的學科體系，策劃科學建構似乎是這樣的：以中國策劃的“道-法-術”為基本邏輯和結構，以戰(zhàn)略管理思想為基礎內(nèi)容，以管理學中的決策方法論為核心，吸收散見于企業(yè)經(jīng)營相關學科中的方法與策略，形成具有普適性的商務策劃科學體系。簡單地說，就是中國的策劃思想體系與西方商業(yè)理論體系在方法論層面的結合。 至20世紀末，策劃思想體系與商業(yè)理論素材兩個條件都已具備，商務策劃科學體系呼之欲出。然而，新的學科形成，還需要著眼于從科學到技術、從技術到產(chǎn)業(yè)的價值傳遞。正當商務策劃科學逐步形成的時候，互聯(lián)網(wǎng)也在興起，面向21世紀，策劃科學的地基必須從工業(yè)社會的舞臺移植到信息社會的地平線上，適合信息社會環(huán)境是商務策劃科學誕生的新條件。事實上，幾乎所有的傳統(tǒng)商業(yè)科學都需要適合信息社會環(huán)境，商務策劃科學只是在其即將出生時遇到了這個挑戰(zhàn)，或趕上了這個機會。 摘自WBSA核心教材：史憲文著《現(xiàn)代企劃：原理、案例、技術》，2010清華大學出版社出版