6月9日，中國(guó)（深圳）綜合開(kāi)發(fā)研究院與深圳市綜研軟科學(xué)發(fā)展基金會(huì)舉辦的“改革開(kāi)放40周年與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展”主題研討會(huì)在京舉行。

       中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副總經(jīng)濟(jì)師徐洪才發(fā)言如下：

       認(rèn)為“9+2”之間還是不平衡的，首先“9”跟“2”是不同的，不是同一個(gè)歷史發(fā)展階段，未來(lái)的一體化，既要強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色，更多的要跟國(guó)際先進(jìn)的規(guī)則接軌，體制機(jī)制的接軌是很重要的。港澳特別是香港自由貿(mào)易港的建設(shè)，有成功之處，國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的素質(zhì)是很高的。另外重心是要做好九個(gè)地區(qū)、九個(gè)模塊之間的協(xié)同發(fā)展。

     另外，國(guó)內(nèi)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)在于政府的規(guī)劃引領(lǐng)是卓有成效的，但是幾個(gè)城市之間如果不能產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，予以本位主義的話，往往會(huì)滋生重復(fù)建設(shè)，所以怎么樣的差位、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)，更多的強(qiáng)調(diào)協(xié)同合作，因此規(guī)劃引領(lǐng)是必不可少的。這一點(diǎn)可能是中國(guó)特色未來(lái)重要競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方面。

      金融的發(fā)展服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，科技的創(chuàng)新是服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化，金融的創(chuàng)新也是服務(wù)于產(chǎn)業(yè)，最終核心是這個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，深圳的創(chuàng)新，過(guò)去有一些優(yōu)勢(shì)，但基礎(chǔ)也是很脆弱的，因?yàn)閺恼w協(xié)同來(lái)看，它有體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，如何進(jìn)一步挖掘創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的推動(dòng)作用，是未來(lái)的核心命題。不僅是區(qū)內(nèi)，區(qū)外全國(guó)范圍內(nèi)的資源整合，乃至全球范圍內(nèi)開(kāi)放性的科技創(chuàng)新平臺(tái)的合作至關(guān)重要。另外三種貨幣，人民幣在金融的合作，在粵港澳大灣區(qū)里怎樣作出一個(gè)樣板，未來(lái)空間是巨大的。目前來(lái)看資本賬戶(hù)的對(duì)外開(kāi)放，現(xiàn)在還是在穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)，并沒(méi)有完全開(kāi)放。在這方面怎樣提供一些創(chuàng)新型的金融服務(wù)，比如資產(chǎn)的證券化，比如現(xiàn)在資管產(chǎn)品新規(guī)的出臺(tái)，對(duì)未來(lái)銀行體系、金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)會(huì)產(chǎn)生很大的沖擊，怎樣建立和完善一種多元化、多層次的金融服務(wù)體系，滿(mǎn)足于企業(yè)的多元化的、多樣性的融資需求，滿(mǎn)足老百姓多樣化的金融消費(fèi)和投資需求，這是一個(gè)核心命題。因此，要采取科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)雙輪驅(qū)動(dòng)的話，推動(dòng)在區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)要素的有機(jī)整合，自由流動(dòng)，這是一個(gè)核心。

      至于一些具體的人員的流動(dòng)，包括一些生產(chǎn)要素，還是要有整體考慮。由于9個(gè)地區(qū)本身還是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，差異較大，未來(lái)提高人員的素質(zhì)，打破城鄉(xiāng)之間的體制機(jī)制的人為障礙，打破區(qū)域之間市場(chǎng)人為的分隔，這都是需要做的，是未來(lái)的工作重點(diǎn)，不應(yīng)把工作重點(diǎn)放在整合外面，應(yīng)該是借力，當(dāng)然也給港澳創(chuàng)造了進(jìn)一步發(fā)展的空間，因此可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。