什么是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，是通過(guò)對(duì)組織資源（如人力資源）的整合和優(yōu)化，確立企業(yè)某一階段的最合理的管控模式，實(shí)現(xiàn)組織資源價(jià)值最大化和組織績(jī)效最大化。狹義地、通俗地說(shuō)，也就是在人員有限的狀況下通過(guò)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)提高組織的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。

一、誰(shuí)才有權(quán)設(shè)置或撤并職能部門(mén)？

實(shí)際工作中，許多企業(yè)在進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)或調(diào)整時(shí)普遍存在越權(quán)現(xiàn)象，比如有的企業(yè)的總經(jīng)理頻繁地合并或分立部門(mén)，有的企業(yè)的董事長(zhǎng)直接決定部門(mén)的設(shè)置或撤并。到底誰(shuí)才有權(quán)決定組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案？這個(gè)問(wèn)題其實(shí)新的《公司法》中有明確的規(guī)定?！豆痉ā返谒氖邨l關(guān)于董事會(huì)職權(quán)中規(guī)定，董事會(huì)“決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置”；第五十條關(guān)于公司經(jīng)理職權(quán)中規(guī)定，總經(jīng)理“擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案”。不僅《公司法》有明確的規(guī)定，而且?guī)缀跛衅髽I(yè)的《公司章程》也是有類(lèi)似的規(guī)定。既然設(shè)置或撤并職能部門(mén)屬于調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，既然《公司法》和《公司章程》都有明確的規(guī)定，這個(gè)問(wèn)題也就明確了。

二、為什么部門(mén)、崗位間經(jīng)常出現(xiàn)推諉、扯

幾乎所有的企業(yè)都存在推諉、扯皮現(xiàn)象，致使許多工作只有通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或臨時(shí)的指令性、強(qiáng)制性分工才能解決。出現(xiàn)推諉、扯皮現(xiàn)象的原因主要有三個(gè)方面：

（1）職責(zé)描述不充分，也就是不完整、有漏項(xiàng)，致使有些工作沒(méi)有做出明確分工。

（2）職責(zé)分工不明確，工作接口關(guān)系不清晰。許多企業(yè)的“部門(mén)職責(zé)”中都沒(méi)有明確的規(guī)定，這就難免出現(xiàn)推諉、扯皮。其實(shí)，組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不僅包括組織結(jié)構(gòu)圖、部門(mén)職責(zé)等，還應(yīng)包括工作接口關(guān)系、權(quán)力體系、決策機(jī)制等。而充分、明確的職責(zé)分工又必須基于各項(xiàng)基本業(yè)務(wù)流程和管理流程設(shè)計(jì)，否則只憑一個(gè)人、一支筆、一張紙地想，是不可能做好的。

（3）缺乏明確的沖突解決機(jī)制。發(fā)生推諉、扯皮后，是分別向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，還是通過(guò)會(huì)議協(xié)調(diào)解決，都要有明確的規(guī)定。否則“官司”只能打到總經(jīng)理那兒，或者隱瞞不報(bào)、拖著不辦。

三、“完成交辦的其他工作”是什么意思？

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案中，無(wú)論是部門(mén)職責(zé)還是崗位職責(zé)，最后一條都有“完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作”的規(guī)定。對(duì)于這一司空見(jiàn)慣的規(guī)定，很多人或者不假思索其涵義，或者有理解上的歧異。其實(shí)，這一規(guī)定包含著“服從領(lǐng)導(dǎo)”、“完成臨時(shí)性工作任務(wù)”等意思，對(duì)應(yīng)績(jī)效考核指標(biāo)中的“臨時(shí)性工作任務(wù)完成情況”、“工作態(tài)度”、“周邊績(jī)效”等。單就“周邊績(jī)效”而言，又是企業(yè)“團(tuán)隊(duì)精神”文化的體現(xiàn)，具有以下含義：

（1）自覺(jué)進(jìn)行不是工作組成部分的任務(wù)、活動(dòng)；

（2）在必要時(shí)能夠表現(xiàn)出額外的積極性或做出額外的努力來(lái)圓滿完成交付的任務(wù)；

（3）幫助或主動(dòng)協(xié)助他人，并與他人合作；

（4）即使在個(gè)人感到不便時(shí)也遵循組織的規(guī)章和程序；

（5）同意、支持并維護(hù)組織目標(biāo)。澄清了“完成交辦的其它工作”的涵義，也就理解了什么是“完成本職工作”了本職工作就包括“完成交辦的其它工作”。