政府如何扶持大學生創(chuàng)業(yè) 四川迪思達企業(yè)管理有限公司 總經理 方琳 促進大學生創(chuàng)業(yè)是認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發(fā)展觀的重要內容，也是推動武侯區(qū)經濟發(fā)展的迫切需要。大學生就業(yè)難是一個現(xiàn)實問題，所以大力扶持大學生創(chuàng)業(yè)這既是民生之路，也是區(qū)域經濟發(fā)展的重要組成部分，更是促進大學生成功成才的重要途徑。現(xiàn)在國家出臺了一些鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，部分大學生也在自主創(chuàng)業(yè)的過程中取得了成功，但是更多的大學生雖然有創(chuàng)業(yè)激情，但因欠缺創(chuàng)業(yè)經驗、能力不足和意識偏差等，導致創(chuàng)業(yè)失敗。因此需要政府和社會各界對大學生創(chuàng)業(yè)給予實實在在的幫扶，促使大學生順利走上創(chuàng)業(yè)之路。 大學生創(chuàng)業(yè)注定了要比其他人創(chuàng)業(yè)更難，是因為他們存在很多先天的不足： 一、缺乏預見性。大學生長期呆在校園里，對社會缺乏了解，面對復雜社會問題往往不知所措，對創(chuàng)業(yè)的困難預計不足，缺乏足夠的心理準備。 二、急于求成。在產品研發(fā)、市場開拓、企業(yè)運營上缺乏總體規(guī)劃，往往急于求成，很容易陷入眼高手低、紙上談兵的誤區(qū)。 三、資金短缺。有調查顯示，四成大學生認為“資金是創(chuàng)業(yè)的最大困難”。的確，巧婦難為無米之炊，沒有資金，再好的創(chuàng)意也難以轉化為現(xiàn)實的生產力。因此，資金是大學生創(chuàng)業(yè)的瓶頸。 四、管理水平低。大學生由于長期接受應試教育，不熟悉市場營運中的“游戲規(guī)則”，在理財、營銷、溝通、管理方面的能力與水平普遍偏低。 大學生創(chuàng)業(yè)雖然存在以上諸多不利因素，但也應充分認識到大學生作為80后、90后的獨生子女，創(chuàng)業(yè)也有其得天獨厚的優(yōu)勢： 一、豐富的文化知識。80、90后的大學生，都經過系統(tǒng)化的科學文化教育，掌握了豐富的科技資訊和現(xiàn)代技術，這些都是他們創(chuàng)業(yè)的資本，也是成功的基礎。 二、敢想敢干敢闖。一張白紙好畫美麗的圖畫，他們無所顧及，敢于夢想，憧憬著未來，只要充分發(fā)揮其創(chuàng)造力和開拓精神，他們就一定能在創(chuàng)業(yè)道路上取得佳績。 三、家庭的堅強后盾。 80、90后的大學生大多是獨生子女，家長都希望自己的孩子能有所作為，多數家長都能夠理解和支持大學生創(chuàng)業(yè)，家庭條件優(yōu)越的還能給予有力的資金支持。 社會各界和政府部門應該積極為大學生創(chuàng)業(yè)營造一個良好的環(huán)境，并給予創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策、正確引導以及專業(yè)顧問指導，避免大學生創(chuàng)業(yè)走彎路，減少創(chuàng)業(yè)中的風險與損失，以維護大學生的創(chuàng)業(yè)熱情，增強他們創(chuàng)業(yè)的信心，這樣，對大學生、對社會、對國家都是一件大好事。 現(xiàn)就如何扶持大學生創(chuàng)業(yè)問題提出以下建議： 一、積極開展“大學生創(chuàng)業(yè)”活動 建議區(qū)工商部門制定具體的“支持大學生創(chuàng)業(yè)實施方案”，結合大學生創(chuàng)業(yè)工作的存在的問題，組建促進大學生創(chuàng)業(yè)幫扶小組，通過舉辦豐富多彩的“大學生創(chuàng)業(yè)”活動，積極正面宣傳和引導，鼓勵、扶持大學生參與創(chuàng)業(yè)。 二、降低準入門檻 借鑒其他地區(qū)的經驗，面向大學生群體，推出“一元創(chuàng)業(yè)”和試營業(yè)制度。高校畢業(yè)生申辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農民專業(yè)合作社，不受注冊資（本）金限制，出資1元即可申報?？梢栽试S在一定期限內，大學生申請個體工商戶登記的，除從事需前置審批的經營項目外，可申請試營業(yè)，核發(fā)有效期為6個月的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。 三、提供政策和服務保障 各級政府為大學生創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質高效的服務，開辟大學生登記注冊“綠色通道”，提供跟蹤式全程服務，提供受理快、審核快、發(fā)照快的“三快”服務。為提升大學生創(chuàng)業(yè)的科技進步水平，做好科技成果推介和項目論證的后期服務工作，不斷提高大學生創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)展的綜合競爭力。加大對大學生知識產權的宣傳力度，抓好知識產權培訓，推動大學生創(chuàng)業(yè)的專利技術產業(yè)化，提高他們的知識產權創(chuàng)造和保護意識。另外在大學生創(chuàng)辦的企業(yè)中加快企業(yè)的優(yōu)化產業(yè)結構，積極對創(chuàng)業(yè)的大學生宣傳先進制造和節(jié)能環(huán)保（包括新能源、環(huán)境保護、污染物減排項目開發(fā)等）等國家鼓勵優(yōu)先發(fā)展的科技產業(yè)。進一步在大學生創(chuàng)業(yè)中營造濃厚的創(chuàng)新氛圍，按照政府引導、學生自愿、合作共贏的原則，支持大學生創(chuàng)業(yè)與駐地大企業(yè)、高等院校、科研院所加強協(xié)作，通過多種方式支持大學生在我區(qū)創(chuàng)業(yè)，為大學生創(chuàng)業(yè)在項目論證、技術咨詢、技術轉讓和技術服務等多個環(huán)節(jié)提供及時有效的服務。 四、提高經營管理水平 通過多種形式切實幫助大學生創(chuàng)業(yè)，如不定期舉辦大中專畢業(yè)生就業(yè)輔導培訓班，指導幫扶大學生創(chuàng)業(yè)。舉辦“大學生創(chuàng)業(yè)經驗交流會”，由創(chuàng)業(yè)成功者代表介紹自己的創(chuàng)業(yè)之路，為新的創(chuàng)業(yè)者提供寶貴的經驗。加強對大學生創(chuàng)業(yè)知識和管理能力的培訓，提高大學生的創(chuàng)業(yè)成功率。 五、解決創(chuàng)業(yè)的資金難題 通過舉辦“小額貸款洽談會”等渠道，宣傳大學生創(chuàng)業(yè)政策，設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持資金，用于為高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供小額擔保貸款，為大學生創(chuàng)業(yè)提供更多量身定做的優(yōu)惠政策，吸引大學生創(chuàng)業(yè)。區(qū)縣可對創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生首次領取營業(yè)執(zhí)照并正常營業(yè)1年以上的給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦企業(yè)，從事應用技術研究與開發(fā)項目，科技部門確認后優(yōu)先列入區(qū)科學技術發(fā)展計劃，并給予最高不超過5萬元的研發(fā)經費支持。 六、建立創(chuàng)業(yè)園區(qū)和培訓基地 建議在高新區(qū)建立1個投資小、見效快的大學生創(chuàng)業(yè)園或創(chuàng)業(yè)孵化基地。加大高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)教育和培訓力度，建立武侯區(qū)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓基地，組織有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓，并按有關規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生，要組織專家對其進行指導，并開展“一對一”的跟蹤指導服務。 鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，是拓寬就業(yè)渠道，促進高校畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑。近年來，武侯區(qū)不斷優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，一方面應鼓勵大學生抓住機遇，大膽創(chuàng)業(yè)；另一方面全社會都應關心支持大學生創(chuàng)業(yè)，有效促進全區(qū)大學生的創(chuàng)業(yè)能夠順利健康發(fā)展。