在領(lǐng)導(dǎo)者的管理活動(dòng)中，有很多不能違背的鐵律。其中一條就是：誰(shuí)都要按照自己的職權(quán)范圍行使權(quán)力，否則就是越權(quán)。今天，筆者僅就越權(quán)和越權(quán)的危害性問(wèn)題進(jìn)行粗淺的探討。 何謂越權(quán)？越權(quán)是指：領(lǐng)導(dǎo)者超越了自己的職權(quán)范圍，去對(duì)人、財(cái)、事、物進(jìn)行決策或指揮。這種越權(quán)包括三種形式：超越上級(jí)，超越同級(jí)，超越下級(jí)。 一、超越上級(jí)。是指在沒有得到授權(quán)的情況下，擅自使用了上級(jí)所擁有的權(quán)力。它所帶來(lái)的后果十分嚴(yán)重。一是影響全局性或全面性的工作部署；二是造成上層領(lǐng)導(dǎo)的混亂；三是使相關(guān)職能部門和管理者無(wú)所依循；四是使越權(quán)者利令智昏、權(quán)欲膨脹。五是打亂正常的工作秩序。 二、超越同級(jí)。是指超出自己規(guī)定的管轄范圍，“把手伸進(jìn)別人的腰包”，“用鋤頭去鏟別人的田地”。其害處很多，一是影響部門關(guān)系和協(xié)作；二是使人際關(guān)系緊張；三是引發(fā)矛盾和糾紛；四是制造混亂；五是無(wú)法界定責(zé)任界限。 三、超越下級(jí)。是指上級(jí)攬權(quán)過(guò)多，上級(jí)撇開下屬直接插手下級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)的事情。一般統(tǒng)稱為“越級(jí)指揮”、“獨(dú)裁管理”。上級(jí)超越下級(jí)的弊端很多：一是吃力不討好；二是嚴(yán)重錯(cuò)傷下屬的積極性；三是不利于上下級(jí)之間的關(guān)系；四是很容易造成瞎指揮，使工作出現(xiàn)失誤；五是不利于領(lǐng)導(dǎo)者，特別是重要領(lǐng)導(dǎo)者維護(hù)自身的權(quán)益；六是很容易致使下級(jí)產(chǎn)生依賴；七是鉛封下級(jí)的創(chuàng)造性。