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姚景源 2022年度中國(guó)50強(qiáng)講師
國(guó)務(wù)院參事
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姚景源:財(cái)經(jīng)觀察家 | 姚景源:未來(lái)海南大宗商品交易所,應(yīng)瞄準(zhǔn)定價(jià)權(quán)
2018-05-14 2596

【核心觀點(diǎn)】

1、支持在海南建設(shè)國(guó)際能源行業(yè)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所,要成為能夠左右世界大宗商品價(jià)格的交易市場(chǎng)。

2、海南更重要的是要面向全國(guó)、面向全世界去吸收人才,去招賢。


歡迎來(lái)到《財(cái)經(jīng)觀察家》,我是姚景源。海南它即將成為我們國(guó)家最大的自由貿(mào)易區(qū)和自由港。


【新聞背景】

《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港。圍繞種業(yè)、醫(yī)療、教育、體育、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、維修、金融、航運(yùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。海南自由貿(mào)易港建設(shè)不以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點(diǎn),而以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。同時(shí),深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國(guó)際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所。


改革開(kāi)放以來(lái),起碼近30年來(lái),它有兩次成為我們大家的這種社會(huì)的熱點(diǎn),一次就是上個(gè)世紀(jì)90年代,黨中央決定要把海南全省劃為特區(qū),它成為我們國(guó)家最大的特區(qū)。九十年代初的時(shí)候,在海南剛剛建省的時(shí)候,我去過(guò)海南。那個(gè)時(shí)候海南應(yīng)當(dāng)講還是相當(dāng)?shù)穆浜蟆N矣∠笪覀兪亲≡谑≌写锩?,條件非常之差。當(dāng)時(shí)的話能夠吃一碗面條就算很不錯(cuò)的了。但是現(xiàn)在大家到海南看,看到海南的青山綠水,看到海南的繁華,看到海南的這種發(fā)展。這次為什么海南又再次地成為舉世矚目?黨中央決定把海南全省建設(shè)成自由貿(mào)易區(qū),建設(shè)成為自由港,應(yīng)當(dāng)說(shuō)是中國(guó)改革開(kāi)放走到一個(gè)新的歷史階段。所以大家之所以這樣成為一個(gè)熱點(diǎn),它是中國(guó)開(kāi)放改革一個(gè)新的歷史高點(diǎn)。


海南這次要把它全省建成一個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的這樣一個(gè)最重要的基地。它要重點(diǎn)地發(fā)展旅游、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、健康、金融、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),支持海南設(shè)立國(guó)際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所,我覺(jué)得這一條對(duì)海南意義太大了。而且不僅僅是海南,是整個(gè)中國(guó),我們現(xiàn)在的主要矛盾,是人民群眾對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的需要,和我們發(fā)展不平衡不充分的矛盾。人民群眾對(duì)美好生活的這種日益增長(zhǎng)的需要,我覺(jué)得它很重要的,它會(huì)集中在兩個(gè)提升上面,一個(gè)就是人們生活質(zhì)量的提升,還有一個(gè)就是人們生命質(zhì)量的提升。所以我們可以預(yù)測(cè),將來(lái)凡是和人們生活質(zhì)量提升相關(guān)的產(chǎn)業(yè),凡是和人們生命質(zhì)量提升相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)都會(huì)大有發(fā)展前景。

現(xiàn)在看我們和人們生活質(zhì)量提升關(guān)聯(lián)度最高的產(chǎn)業(yè),比如說(shuō)旅游。大家知道這些年來(lái)旅游消費(fèi)支出是比重越來(lái)越高,我們?cè)缭谏弦淮危皫啄?,我們就講要把海南建設(shè)成一個(gè)國(guó)際的旅游基地,我們說(shuō)我們海南的各方面的自然條件,我們不比夏威夷差,只要我們下大的氣力把海南,我們把它建成一個(gè)發(fā)展國(guó)際旅游這樣一個(gè)基地,你怎么樣才能讓它成為一個(gè)國(guó)際旅游重要的基地?比如說(shuō)我們這次明確地講,要使海南開(kāi)辟更多的航線,讓它連通世界,連通全國(guó),然后對(duì)海南旅游基礎(chǔ)設(shè)施要加大投入,這樣的話使海南成為不但是我們國(guó)家,而且是全世界旅游的這樣一個(gè)目的地。


還有一個(gè)我覺(jué)得很重要的就是醫(yī)療健康。我曾經(jīng)講過(guò),我說(shuō)我們中國(guó)人人均壽命,我們1949年只有35歲,1978年改革開(kāi)放那一年是68歲,我們現(xiàn)在是76歲。就是說(shuō)我們改革開(kāi)放40年,我們?nèi)珖?guó)人民人均壽命我們?cè)黾恿税藲q,這是一個(gè)了不得的成就。但是人們不單單說(shuō)要是單純地活的時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn),他還要健康地活,還要幸福地活,還要美好地活。所以回過(guò)頭來(lái)之后,醫(yī)療健康將來(lái)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是最有發(fā)展的這樣一個(gè)領(lǐng)域。海南的話,一個(gè)它有非常好的自然條件,海南的空氣,海南的陽(yáng)光,海南的沙灘,海南的水,它本身就為我們健康提供了一個(gè)最重要的基礎(chǔ)。如果我們?cè)谶@方面再加大醫(yī)療健康方面的投入,海南它的醫(yī)療健康應(yīng)當(dāng)說(shuō)是歡迎全世界醫(yī)療界、健康界、養(yǎng)老界都能到海南來(lái)投資、來(lái)發(fā)展。這樣的話讓我們海南能夠面向我們?nèi)珖?guó),面向全世界,它能夠提供具有國(guó)際高水平的醫(yī)療和健康服務(wù)。


金融方面我覺(jué)得更為重要,就是要支持海南設(shè)立國(guó)際能源、航運(yùn)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場(chǎng)所。大家知道我們國(guó)家,你就說(shuō)大宗商品,我們現(xiàn)在是全世界最大的大宗商品進(jìn)口國(guó),我們進(jìn)口鐵礦石,進(jìn)口大豆,進(jìn)口玉米,我們進(jìn)口有色金屬,進(jìn)口棕櫚油,我們是全世界最大的大宗商品的進(jìn)口國(guó)。但是大家恐怕都知道,我們?cè)诖笞谏唐范▋r(jià)權(quán)上面,我們還沒(méi)有完全占有。就是說(shuō)我們一個(gè)全世界最大的大宗商品進(jìn)口國(guó),但是我們沒(méi)有大宗商品的定價(jià)權(quán),什么原因?就是我們這個(gè)市場(chǎng)發(fā)育得不完善。比如說(shuō)我們產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、期權(quán)、期貨,這些個(gè)市場(chǎng)發(fā)展得不完善。我們黨中央國(guó)務(wù)院很早就強(qiáng)調(diào)說(shuō)我們要完善市場(chǎng)建設(shè),我們要有各類(lèi)市場(chǎng),包括大宗商品的交易市場(chǎng)。交易市場(chǎng)分現(xiàn)貨市場(chǎng)加期貨市場(chǎng),我們既有產(chǎn)權(quán)交易,股權(quán)交易還應(yīng)當(dāng)有期權(quán)交易,這樣的話通過(guò)市場(chǎng),交易市場(chǎng)我們來(lái)獲得我們大宗商品在國(guó)際上的定價(jià)權(quán)。所以這一點(diǎn)大家一定不要簡(jiǎn)單地把它理解成就是辦幾個(gè)交易所。


交易所是有,比如說(shuō)我們現(xiàn)在看,大家知道我們大宗商品也好,產(chǎn)權(quán)也好,股權(quán)也好,包括碳排放,我們?cè)谏虾T诒本┌ㄔ谏钲谏踔猎诖筮B,我們也有了一些個(gè)交易場(chǎng)所,但這些個(gè)交易場(chǎng)所一個(gè)很重要的不足,它的交易規(guī)模還沒(méi)有達(dá)到左右整個(gè)世界貿(mào)易這么一個(gè)狀態(tài)。而我們?cè)诤D?,我們說(shuō)支持在海南來(lái)建設(shè)國(guó)際能源行業(yè)、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等這樣的一個(gè)交易場(chǎng)所,就是我們要立足在海南,我們要成為一個(gè)整個(gè)世界,能夠左右世界大宗商品價(jià)格的這樣一個(gè)交易市場(chǎng)。所以我是講這一條對(duì)海南,它在整個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面,它將會(huì)有深遠(yuǎn)的重大的影響。


海南自由貿(mào)易區(qū)它一個(gè)很重要的特點(diǎn),它包括了一二三產(chǎn),一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn),它全包括在內(nèi)。比如說(shuō)一產(chǎn)農(nóng)業(yè),應(yīng)當(dāng)講現(xiàn)在我們這十一個(gè)自由貿(mào)易區(qū),還沒(méi)有像海南這樣,我們把農(nóng)業(yè)方面作為自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域。大家知道海南農(nóng)業(yè)科研育種的基地,大家都知道袁隆平院士,袁隆平老先生,他的基地就在海南。我們講袁隆平為全世界做了重大貢獻(xiàn),應(yīng)當(dāng)說(shuō)海南給袁隆平的科學(xué)研究創(chuàng)造了最重要最基礎(chǔ)的條件。海南最適合把它打造成一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)的科學(xué)研究中心。這樣的話打造成我們國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這樣一個(gè)基地。將來(lái)這個(gè)地方在農(nóng)業(yè)方面會(huì)成為我們國(guó)家走在最前端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的這樣一個(gè)基地。

你要想辦成一個(gè)旅游度假勝地,你得有離島免稅購(gòu)物政策?,F(xiàn)在我們到海南,我們?cè)谌齺喐浇矔?huì)看到這些個(gè)免稅的政策了,看到免稅店,但是我覺(jué)得大家一致反應(yīng)就說(shuō)一個(gè)是覆蓋面太小,另外商品也是太少。所以回過(guò)頭來(lái)之后在海南應(yīng)當(dāng)在這方面研究離島免稅購(gòu)物政策,一個(gè)要實(shí)現(xiàn)我們旅客全覆蓋,全世界的旅客、全中國(guó)的旅客到了海南都要能夠享受免稅購(gòu)物政策,另外一個(gè)還是要盡可能去加大免稅商品的這種數(shù)量范圍品種。


【新聞背景】

《關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出,建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)和自貿(mào)港,要完善人才發(fā)展制度,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。創(chuàng)新人才培養(yǎng)支持機(jī)制。鼓勵(lì)海南充分利用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源,加強(qiáng)教育培訓(xùn)合作,培養(yǎng)高水平的國(guó)際化人才。支持海南大學(xué)創(chuàng)建世界一流學(xué)科,支持相關(guān)高校培育建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)知名高校和研究機(jī)構(gòu)在海南設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。構(gòu)建更加開(kāi)放的引才機(jī)制。創(chuàng)新“候鳥(niǎo)型”人才引進(jìn)和使用機(jī)制,設(shè)立“候鳥(niǎo)”人才工作站。支持海南開(kāi)展國(guó)際人才管理改革試點(diǎn),允許外籍和港澳臺(tái)地區(qū)技術(shù)技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留。同時(shí),建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,全面提升人才服務(wù)水平。


我覺(jué)得現(xiàn)在很重要一個(gè)就是海南一定要把它看成,這次它是我們綠色生態(tài)示范的這樣一個(gè)基地。海南怎么樣在保護(hù)綠水青山的過(guò)程當(dāng)中來(lái)設(shè)定它的這種產(chǎn)業(yè)布局,設(shè)定它的發(fā)展戰(zhàn)略,而且在發(fā)展的戰(zhàn)略當(dāng)中,它能使綠水青山成為金山銀山。我們?cè)僖膊荒芨赡切﹤€(gè)要錢(qián)不要命的事兒,就是再也不能用犧牲環(huán)境這樣一個(gè)代價(jià)去追求發(fā)展速度。

所以回過(guò)頭來(lái)之后,我們建設(shè)海南自貿(mào)區(qū)也好,建設(shè)自由港也好,我是主張我們兩條:一條我們一定按照黨中央國(guó)務(wù)院的部署,我們下大的氣力,不負(fù)眾望,我們把海南自由港的建設(shè)把它搞上去。但是另外一方面我們一定要穩(wěn)中有進(jìn),要堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)的原則,不要急,要科學(xué),每一步都要扎實(shí),要經(jīng)過(guò)科學(xué)的論證,反復(fù)地去推敲。這樣的話,我們一步一個(gè)腳印,扎扎實(shí)實(shí)地,我們把新的一輪的這種改革開(kāi)放,新一輪的這種,海南我想它會(huì)像,最終它就會(huì)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展最靚麗的一張名片。


還有一點(diǎn)就是海南,因?yàn)槭翘幵谖覀儑?guó)家的南部,它面向海洋,所以大家知道我們21世紀(jì)非常重要的是海洋經(jīng)濟(jì),所以怎么樣使我們海洋成為海上牧場(chǎng),海洋經(jīng)濟(jì),比如說(shuō)海洋生物、海洋生化諸多的領(lǐng)域,它都需要我們?nèi)ラ_(kāi)發(fā),這個(gè)也應(yīng)當(dāng)是海南我們自貿(mào)區(qū)將來(lái)一個(gè)大有作為的這樣一個(gè)領(lǐng)域。

海南我們這一次新的開(kāi)放的這樣一個(gè)重大舉措,我覺(jué)得我們更重要的就是要面向全國(guó),面向全世界,我們?nèi)ノ杖瞬牛フ匈t。讓他們能夠到海南到這個(gè)美麗的這種天地來(lái)發(fā)展,給他們一個(gè)大有作為的這樣一個(gè)舞臺(tái)。這樣的話我覺(jué)得上面我們有黨中央國(guó)務(wù)院的這種政策扶持,我們又能有全中國(guó)甚至全世界的人才,在這里面我們踏踏實(shí)實(shí)地去努力去拼搏。海南,我覺(jué)得它一定會(huì)在一個(gè)新的歷史階段,成為我們中國(guó)最靚麗的這樣一個(gè)地區(qū)。

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