“如果把前幾年外貿發(fā)展比作快跑，現(xiàn)在只能算慢走了。”在廣東東莞市的盛發(fā)制衣有限公司，副總經理黃銀興說道。一些外貿企業(yè)反映，現(xiàn)在勞動力成本上升，人民幣匯率波動，出口企業(yè)遭遇雙重擠壓。昔日“企業(yè)隨意挑人”的局面已一去不復返了，求職者對工資待遇、企業(yè)環(huán)境、發(fā)展空間的要求更高了。

從“十一五”期間平均每年兩位數的增長，到2011年9.2%的增速，我國經濟增長開始出現(xiàn)放緩趨勢。7.5%，無疑是今年兩會上最受關注的數據之一?？焖俦寂艿闹袊怕_步，讓很多人開始擔心，中國經濟將會步歐美國家后塵，出現(xiàn)滑坡。2012年，中國經濟真的會硬著陸嗎？確保經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，中國會有怎樣的“妙方”？

經濟增速預期目標8年來首次調低

從2005年起，我國每年經濟增速預期目標都定在8%左右，今年是8年來首次調低。有人認為，這是中國經濟出現(xiàn)滑坡的信號，也有人說，目標相比去年的實際增速過于保守。

究竟該如何看待目標調整？國務院參事室特約研究員姚景源表示，《政府工作報告》將2012年國內生產總值增長的預期目標定為7.5%，是綜合考慮國際、國內多重因素基礎上作出的主動科學調整，符合中國的實際情況。

2011年，中國經濟增速達到了9.2%，實現(xiàn)了“十二五”時期的良好開局。但是，亮麗的成績單背后，卻是新一年更為復雜嚴峻的國內外形勢。國際上，世界經濟尚未走出國際金融危機的陰影，又遭遇歐債危機日趨惡化的新沖擊，經濟增長動力不足，繼續(xù)下行壓力不減。國內發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題仍很突出，農業(yè)繼續(xù)穩(wěn)產增產難度增大，節(jié)能減排形勢嚴峻，部分中小企業(yè)經營困難。在這種情況下，適度調整經濟增速，有利于穩(wěn)定和控制物價，有助于促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

擴大內需特別是消費需求是今年工作重點

經濟發(fā)展，內需為重。《政府工作報告》提出，擴大內需特別是消費需求是今年工作的重點。

擴內需，何處著手？長期以來，我國經濟增長主要依靠投資拉動，投資率高，消費率低?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，深化收入分配制度改革。姚景源認為，擴大消費需求，首先要增加居民收入?！爸挥猩罨杖敕峙渲贫雀母?，多渠道增加低收入者收入，提高中等收入者比重，同時構筑牢固的社會保障安全網，消費增長才有堅實基礎?！?/p>

擴內需，保持合理投資規(guī)模也是必要的。未來投資仍是穩(wěn)增長的重要力量，但必須把重點轉到優(yōu)化投資結構、提高投資質量效益上來。同時，也應積極尋找新的投資領域。

擴內需，還必須穩(wěn)定好外需。有關專家指出，穩(wěn)外需，不僅要努力穩(wěn)數量，更要優(yōu)化出口結構，提高出口產品的附加值；不僅要穩(wěn)住傳統(tǒng)產品的出口，更要拓展新產品出口。

“脫實向虛”影響國民經濟健康運行

解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題，關鍵在于加快轉變經濟發(fā)展方式，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，這是當前最為緊迫的任務。

《政府工作報告》提出，推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)健康發(fā)展，防止太陽能、風電設備制造能力的盲目擴張。國家發(fā)改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴認為，調結構必須有扶有控，這樣才能提高經濟增長質量和效益。

實體經濟是國民經濟基礎，筑牢這個根基，經濟平穩(wěn)較快發(fā)展才有可能實現(xiàn)。近年來，由于資金困難、外需低迷等原因，一些實體企業(yè)紛紛放松主業(yè)，轉向炒作房地產和民間借貸市場?！懊搶嵪蛱摗泵珙^的出現(xiàn)，影響了國民經濟的健康運行。

“目前實體企業(yè)的稅負仍然偏重，貸款難問題比較突出。”姚景源認為，要完善相關政策措施，充分利用財政、稅收等調節(jié)手段，幫住實體經濟發(fā)展壯大。同時，發(fā)展實體經濟也必須同步調結構、上水平，加快轉型升級，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

《政府工作報告》中坦陳，2011年節(jié)能減排目標沒有完成。國家發(fā)改委主任張平認為，沒有全部完成節(jié)能減排目標，最根本在于經濟發(fā)展方式轉變沒有到位，還有很多工作要做。對此，相關專家建議，進一步調整優(yōu)化產業(yè)結構，加快建立節(jié)能減排長效機制，通過經濟、法律等手段，讓減排真正成為地方、企業(yè)的自愿選擇。