增強(qiáng)安全意識 夯實(shí)安全基礎(chǔ)

“安全是天大的事，安全是天下的事，安全是天天的事”?！鞍踩ぷ饕龅饺f無一失，否則一旦發(fā)生事故那就是一失萬無”。這也就是說：安全是1，位子、車子、房子、票子都是0。10000-1≠9999，而是等于0；有了安全，就是10000；沒有了安全這個(gè)1，其他的0再多也終究還是0。

一、什么是安全

1.安全、危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)

安全：字面解釋，無危則安，無缺則全。就是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害。

危險(xiǎn)：就是系統(tǒng)中導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。安全與危險(xiǎn)是相對的概念。

風(fēng)險(xiǎn)：當(dāng)危險(xiǎn)暴露在人類的生產(chǎn)活動中時(shí)就成為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)不僅意味著危險(xiǎn)的存在，還意味著危險(xiǎn)發(fā)生有渠道和可能性。

2.本質(zhì)安全

本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)管理的最高境界。目前，由于受技術(shù)、資金及人們對事故原因的認(rèn)識等因素限制，還很難達(dá)到本質(zhì)安全，本質(zhì)安全是我們追求的目標(biāo)。

3.事故、電力安全事故、事故隱患

事故：是指生產(chǎn)、工作中發(fā)生意外損失或?yàn)?zāi)禍。

電力安全事故：是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。

事故隱患：安全生產(chǎn)事故隱患（簡稱“事故隱患”）是指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高，可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運(yùn)行工況、人的不安全行為及安全管理方面的缺失。事故隱患隨時(shí)有可能引發(fā)事故。

4.缺陷

缺陷：運(yùn)行中的設(shè)備或設(shè)施發(fā)生異常，雖能繼續(xù)使用，但影響安全運(yùn)行，均稱為缺陷。

根據(jù)嚴(yán)重程度，缺陷可分為危急、嚴(yán)重和一般缺陷。

危急缺陷：設(shè)備或設(shè)施發(fā)生了直接威脅安全運(yùn)行并需立即處理的缺陷，否則，隨時(shí)可能造成設(shè)備損壞、人身傷亡、大面積停電、火災(zāi)等事故。危急缺陷處理期限不超過24小時(shí)。

嚴(yán)重缺陷：對人身或設(shè)備有重要威脅，暫時(shí)尚能堅(jiān)持運(yùn)行但需盡快處理的缺陷。嚴(yán)重缺陷處理期限不超過7天。

一般缺陷：上述危急、嚴(yán)重缺陷以外的缺陷，指性質(zhì)一般，情況較輕，對安全運(yùn)行影響不大的缺陷。一般缺陷年度消除率應(yīng)在90%以上。

5.安全生產(chǎn)方針

安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

安全第一：一是要在生產(chǎn)過程中始終把安全放在第一的重要位置上，切實(shí)落實(shí)保護(hù)勞動者的生命安全和身體健康各項(xiàng)措施。二是當(dāng)生產(chǎn)或其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全。

預(yù)防為主：就是要把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移、重心下沉、超前防范，建立預(yù)教、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的事故防范體系，通過有效的技術(shù)和管理手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

綜合治理：就是要遵循安全生產(chǎn)的規(guī)律，正視和針對安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，重視安全隱患的廣泛性和隱蔽性，針對安全事故的偶然性和突發(fā)性，抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和主要環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，人防、技防、法治等措施多管齊下，有效的解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的各種問題。

這12字方針是一個(gè)完整的體系，是相輔相成、辯證統(tǒng)一的整體?！鞍踩谝弧笔窃瓌t，“預(yù)防為主”是手段，“綜合治理”是方法。

6.安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的生產(chǎn)方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，規(guī)定企業(yè)各級負(fù)責(zé)人、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做工作和應(yīng)負(fù)安全責(zé)任的一種管理制度。是電力企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心，同時(shí)也是企業(yè)安全生產(chǎn)中最基本的安全管理制度。

新修訂的《安全生產(chǎn)法》從18個(gè)方面對進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提出了具體的要求。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動的市場主體，承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，是保障安全生產(chǎn)的根本和關(guān)鍵所在，其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任更是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。通過分析近年來的事故可以發(fā)現(xiàn)，大部分事故的發(fā)生，是由于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視、安全管理薄弱等原因造成的。只有進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從源頭上把關(guān)，才能從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

總書記對天津港“8·12”危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故作出重要指示，要求抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全”，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，著重強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”12個(gè)字。在國家電網(wǎng)公司、省公司今年的“兩會”和安全工作會上，也將這12個(gè)字作為我們公司系統(tǒng)落實(shí)安全責(zé)任的總體要求。

落實(shí)“黨政同責(zé)”關(guān)鍵是兩個(gè)核心，一是全面負(fù)責(zé)，二是黨政同責(zé)。在全面負(fù)責(zé)方面，企業(yè)的安全生產(chǎn)工作能不能做好，關(guān)鍵在于主要負(fù)責(zé)人。實(shí)踐也表明，凡是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人高度重視的、親自動手抓的，安全生產(chǎn)工作就能夠得到切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn)，反之就不可能搞好。因此，必須明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動和督促。

“一崗雙責(zé)”的內(nèi)涵在于“六同、兩抓”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要負(fù)責(zé)人要對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，其他班子成員必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，既要對具體分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”。所有領(lǐng)導(dǎo)干部，不管在什么崗位、分管什么工作，都必須在做好本職工作的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。

“失職追責(zé)”是處理安全事故不可缺少的一環(huán),也是行政倫理的基本要求,體現(xiàn)“在其位、謀其政、負(fù)其責(zé)”。加強(qiáng)對安全事故的問責(zé)，可以提高管理者的安全意識，盡可能避免安全責(zé)任事故出現(xiàn)，減少財(cái)產(chǎn)、生命損傷。失職追責(zé)，科學(xué)界定了追責(zé)的對象。不是出了安全事故，相關(guān)人員就要被處理，受處分，而是對事故發(fā)生有不可推卸責(zé)任的必須追究，履職盡責(zé)到位的將不會受到處理。在其位不謀其政、不擔(dān)其責(zé)，就必須受到嚴(yán)格追責(zé)、嚴(yán)厲問責(zé)、嚴(yán)肅查處。對涉及玩忽職守、失職瀆職、違法違規(guī)的，就要一究到底。失職追責(zé)不僅僅只是對事故的“零容忍”，還有對隱患的“零容忍”。要樹立“隱患就是事故”的理念，對于隱患責(zé)任人，也要認(rèn)真、嚴(yán)肅、強(qiáng)硬地兌現(xiàn)責(zé)任追究。

7．安全生產(chǎn)兩個(gè)體系

兩個(gè)體系是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系。

在安全保證體系中有三大基本要素，即人員、設(shè)備、管理。人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素；優(yōu)良的設(shè)備和設(shè)施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保證；科學(xué)的管理則是保證安全生產(chǎn)的重要措施和手段。安全保證體系的根本任務(wù)，一是造就一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍；二是提高設(shè)備、設(shè)施的健康水平，充分利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)改善和提高設(shè)備、設(shè)施的性能，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施的潛力；三是不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高管理水平。安全保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導(dǎo)體系，是保證電力安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

電力系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度，自上而下建立機(jī)構(gòu)完善、職責(zé)明確的安全監(jiān)督體系。各級企業(yè)內(nèi)部設(shè)有安全監(jiān)察部，它是企業(yè)安全監(jiān)督管理的獨(dú)立部門；主要生產(chǎn)性部室設(shè)有專職安全員；班組設(shè)有專（兼）職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、部室安全員、班組安全員形成的三級安全網(wǎng)構(gòu)成了電力企業(yè)的安全監(jiān)督體系。

安全保證體系和安全監(jiān)督體系都是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)而建立和工作的，是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個(gè)子系統(tǒng)，兩個(gè)體系協(xié)調(diào)、有效地運(yùn)作，共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的完成和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。我們?nèi)ツ瓿檎{(diào)6名業(yè)務(wù)骨干，成立安委會直屬辦公室，就是為了充實(shí)公司安全管理力量，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、為什么要安全

1、因?yàn)榘踩褪巧?

世界上沒有比生命更偉大的事物，生命只有在安全中才能永保鮮活。面對安全這個(gè)不能忽視又不能回避的答卷，我們應(yīng)該怎樣填寫、怎樣回答、怎樣面對？千里長堤，潰之蟻穴。警惕與安全共存，安全與幸福相連，其實(shí)我們隨手翻翻報(bào)紙就會發(fā)現(xiàn)，每天都有數(shù)以百計(jì)的人，因?yàn)楹鲆暟踩鴨适Я诵悦?。?dāng)我們把目光投向那一個(gè)個(gè)因血淋淋的安全事故而摧毀一個(gè)個(gè)完美幸福家庭的時(shí)候，你是否感到酸澀在眼，刺痛在心呢？個(gè)人對于社會，只是滄海一粟，陌生人對于別人的事故也許只有一聲惋惜。但個(gè)人對于家庭，卻是這個(gè)家庭幸福的全部，我們在座的每個(gè)人都承擔(dān)著兒女、伴侶、父母的角色，每個(gè)人都是家庭不可缺少的一員。以己度人，當(dāng)我們面對那些類似6.18事故慘痛的教訓(xùn)，想象哪些事故背后的血淚，我們怎么能說安全不是生命呢？

2、因?yàn)榘踩褪切б?

安全的對立面是事故。事故是這個(gè)世界上面目猙獰、大行其道、泛濫猖獗。廠礦企業(yè)、建筑工地、交通運(yùn)輸、機(jī)場碼頭、商場學(xué)校、家庭住宅、所有生產(chǎn)生活場所，總能見到事故的魔影；礦難、空難、海難等災(zāi)難性的事件總是打碎世界的祥和寧靜；工業(yè)傷亡、交通肇事、環(huán)境污染、食品衛(wèi)生、藥品安全等長期困擾社會、總讓人一籌莫展，事故的背后是哭聲、是血淚，是家庭的破碎，是企業(yè)的泥潭、是社會無法承受之重。

人類學(xué)家統(tǒng)計(jì)，二戰(zhàn)結(jié)束后60年來，地球上沒有戰(zhàn)爭的日子只有26天。我們要問，半個(gè)世紀(jì)以來沒有事故的日子能有多少天？國際勞工組織（ILO）的最新報(bào)告顯示，事故的發(fā)生一天也沒有停止過，全世界每個(gè)因公死亡人數(shù)達(dá)到200多萬人，是每年全球戰(zhàn)爭死亡人數(shù)的31倍，平均每7秒鐘死1人，每分鐘死8人，每小時(shí)死500多人，每天死6000多人，相當(dāng)于每天發(fā)生一次像美國“9.11”恐怖事故那樣的大災(zāi)難。這還不包括工傷以外的各類事故人數(shù)。人們害怕疾病，害怕戰(zhàn)爭，但事故同樣讓我們心驚膽戰(zhàn)，讓我們失去健康，失去生命、失去財(cái)富、失去物質(zhì)基礎(chǔ)。所以說，事故是除戰(zhàn)爭、瘟疫以外的人類大敵。

從全國范圍來看：按照目前全國人身死亡重傷事故平均值計(jì)算，平均每起事故人身賠償（或者醫(yī)療及保險(xiǎn)）約25萬元，事故直接財(cái)產(chǎn)損失10萬元，事故間接損失20萬元，共約55萬元（這還不包括政府對企業(yè)的行政罰款）。這只是全國的平均值，作為電網(wǎng)企業(yè)，我們的損失可遠(yuǎn)不止這一點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，事故經(jīng)濟(jì)損失占企業(yè)成本的比例各工業(yè)國最低為3%，最高的達(dá)8%以上。據(jù)安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)，我國企業(yè)界每年發(fā)生事故70多萬起，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2500億元。也就是說，全國一年的事故損失，相當(dāng)于1000萬個(gè)企業(yè)職工一年的辛苦勞動化為烏有，相當(dāng)于近億農(nóng)民一年顆粒無收。

事故是企業(yè)最大的成本，安全是企業(yè)最高的效益。這是一個(gè)毋庸置疑的定律，效益就是企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的盈利，效益就是職工的工資、獎金和福利。如果一個(gè)公司安全事故接連不斷，那么就必然會影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)，同時(shí)也會影響企業(yè)的信譽(yù)及企業(yè)形象。失去了安全，就面臨著危險(xiǎn)；丟掉了安全，就可能孕育著災(zāi)難。那些本是職工辛辛苦苦、拼命工作換來的血汗錢，就會這樣被安全事故無情吞噬，如果沒有了安全，那么還有什么效益可言呢？

3、因?yàn)榘踩褪秦?zé)任

安全工作，人人有責(zé)。預(yù)防安全事故，我們就是要有這種安全責(zé)任意識，嚴(yán)格地遵守和執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，做到即要對自己負(fù)責(zé)，更要對他人負(fù)責(zé)。雖然我們目前的安全規(guī)章制度已經(jīng)比較完善，但規(guī)章制度的生命力在于執(zhí)行，它更需要我們每一個(gè)人強(qiáng)化安全意識，增強(qiáng)責(zé)任心，時(shí)刻把安全放在首位，那么安全才有保障。

當(dāng)我們在工作時(shí)，認(rèn)真遵守安規(guī)和現(xiàn)場各項(xiàng)施工方案、安全措施的規(guī)定，就是對自己負(fù)責(zé)；當(dāng)我們和別人一起工作時(shí)相互關(guān)心、相互提醒，及時(shí)勸阻、制止不安全行為，就是對別人負(fù)責(zé)；當(dāng)我們時(shí)刻把安全放在心頭，擁有過硬的安全作業(yè)技術(shù)技能，保證自身安全，就是對父母、妻兒和企業(yè)負(fù)責(zé)，如此說來，安全不是責(zé)任又是什么呢？

三、怎么保證安全

1、強(qiáng)化管理，預(yù)防事故

要知道怎么保證安全，我們首先要知道怎么預(yù)防事故。

一般來說，事故的形成有四個(gè)要素：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理的缺陷。

人的不安全行為：主要表現(xiàn)為“三違”（違反安全操作規(guī)程、違反勞動紀(jì)律、違章指揮），產(chǎn)生的主要原因有：

（1）無知無畏

由于教育培訓(xùn)不到位或相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程不完善，實(shí)施違章行為的當(dāng)事人不知道其行為是違章。這部分人主要是新員工、轉(zhuǎn)崗人員、臨時(shí)用工和農(nóng)民工等。就是我們經(jīng)常說的“無知無畏”。

（2）不知所以然

知其然，不知其所以然。有些“違章”的人員雖然知道有規(guī)章制度、操作規(guī)程，但不知道為什么要這樣做，不懂違章作業(yè)帶來的嚴(yán)重性。這部分技術(shù)不熟、能力不夠的人員主要是新員工和整體素質(zhì)不高的員工。

（3）明知故犯

這部分人存在僥幸心理、憑經(jīng)驗(yàn)、過高估計(jì)自己能力、麻痹大意、冒險(xiǎn)蠻干，當(dāng)遇到麻煩事、難事、趕時(shí)間、趕任務(wù)或單獨(dú)作業(yè)時(shí)而實(shí)施“違章”作業(yè)。

（4）失誤型

一是受情緒、環(huán)境的影響，使之精力不集中，疏忽、遺漏等造成失誤；二是疲勞操作，判斷能力下降使得動作的準(zhǔn)確性、靈活性下降而造成失誤。

物的不安全狀態(tài)：裝置、設(shè)備、工具、材料等在設(shè)計(jì)、制造、防護(hù)、安裝、維護(hù)方面存在缺陷，不符合國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。就拿我們的配網(wǎng)建設(shè)來說，我們大部分臺區(qū)和電桿都沒有標(biāo)識（維護(hù)缺陷）、電桿埋深不夠（安裝缺陷）、電桿質(zhì)量存在問題（制造、防護(hù)缺陷），這些都是物的不安全狀態(tài)，我們必須引起高度重視。

環(huán)境的不安全因素：一是自然因素：如高溫、低溫、采光、雨雪等。二是作業(yè)場所：如安全通道、安全距離不足等。所以我們需要根據(jù)天氣和現(xiàn)場實(shí)際情況，合理安排施工任務(wù)，對安全距離不夠的必須采取停電作業(yè)。

管理的缺陷：包括責(zé)任制不落實(shí)、制度不健全、管理不到位、監(jiān)督不力等。管理不到位是造成事故的根本原因。我們用幾個(gè)原理來闡述，為什么安全管理才是造成事故最根本的原因：

（1）“破窗理論”

如果有人打壞了一幢建筑物的窗戶玻璃，而這扇窗戶又得不到及時(shí)的維修，別人就可能受到某些示范性的縱容去打爛更多的窗戶。久而久之，這些破窗戶就給人造成一種無序的感覺，結(jié)果在這種公眾麻木不仁的氛圍中，犯罪就會滋生、猖獗。啟示：“破窗理論”提醒我們抓安全生產(chǎn)必須未雨綢繆，及時(shí)修理“第一塊被打碎的窗戶玻璃”。任何管理上的疏忽都可能釀成大的禍端。因此必須持之以恒，堵塞各種可能造成事故的漏洞,狠抓規(guī)章制度的落實(shí),維護(hù)制度的權(quán)威性，不能讓制度管理流于形式。

（2）“墨菲定律”

墨菲定律：如果事情有變壞的可能，不管這種可能性多小，它總會發(fā)生。啟示：容易犯錯(cuò)誤是人類與生俱來的本性，當(dāng)你妄自尊大或心存僥幸時(shí)，“墨菲定律”會讓你知道厲害；相反，如果你承認(rèn)自己的無知，“墨菲定律”會幫助你做得更嚴(yán)密。“墨菲定律”忠告我們：面對人類自身的缺陷，在安全生產(chǎn)上，我們一定要杜絕僥幸心理，最好要想得更周到、全面一些，采取多種保險(xiǎn)措施防止偶然發(fā)生的人為失誤導(dǎo)致的災(zāi)難和損失。

（3）海因里希的事故金字塔原理

1個(gè)死亡重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，29起輕傷害事故背后，有300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態(tài)存在。啟示：要預(yù)防死亡、重傷事故，必須預(yù)防輕傷害事故；要預(yù)防輕傷害事故，必須預(yù)防無傷害無驚事故；要預(yù)防無傷害無驚事故，必須消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)；而能否消除日常不安全行為和不安全狀態(tài)，則取決于我們的日常管理是否到位。

（4）“多米諾骨牌效應(yīng)”

骨牌豎著時(shí)，重心較高，倒下時(shí)重心下降，倒下過程中，將其重力勢能轉(zhuǎn)化為動能，它倒在第二張牌上，這個(gè)動能就轉(zhuǎn)移到第二張牌上，第二張牌講能量加倍再傳到第三張牌上......所以每張牌倒下的時(shí)候，具有的動能都比前一塊牌大，因此它們的速度一個(gè)比一個(gè)快，它們依次推倒的能量一個(gè)比一個(gè)大。啟示：任何一種違章現(xiàn)象的產(chǎn)生及存在，哪怕是極其偶然、個(gè)別、輕微和最初的，都將在職工中暗示性和誘導(dǎo)性地傳遞著一種信息，如果我們的管理人員以初犯、不懂規(guī)矩、非主觀故意等將違章行為大事化小、小事化了，這種誤導(dǎo)性的信息就沒有被及時(shí)制止和處理，必然會導(dǎo)致這種違章現(xiàn)象無限擴(kuò)展，隱患越積越多，最終形成惡性循環(huán)，必將對職工個(gè)人及整個(gè)企業(yè)利益造成不可估量的損失。這就是我們要對違章行為實(shí)行“零容忍”的原因。

（5）“奶酪原理”

疊放在一起的若干片奶酪，光線很難穿透，但每一片奶酪上都有若干個(gè)洞，代表每一個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的失誤或技術(shù)上存在的短板，當(dāng)失誤發(fā)生或技術(shù)短板暴露時(shí)，光線即可穿過該片奶酪，如果這道光線與第二片奶酪洞孔的位置正好吻合，光線就穿過第二片奶酪，當(dāng)許多片的奶酪的洞剛好形成串連關(guān)系時(shí)，光線就會完全穿過，也就是代表著安全事故的發(fā)生。回頭來看我們的“6·18”事故，如果在計(jì)劃安排、方案審核、干部履職、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等眾多環(huán)節(jié)中，哪怕有一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，事故就完全可以避免。

（6）“羅氏法則”

安全投入的效益是1：5：∞，即1元錢的安全投入，創(chuàng)造5元錢的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造出無窮大的生命效益。任何有效的安全投入（人力、物力、財(cái)力、精力等）都會產(chǎn)生巨大的有形和無形的效益。生產(chǎn)任務(wù)一時(shí)沒完成，還可以補(bǔ)。一旦發(fā)生事故，將是永遠(yuǎn)不可補(bǔ)救的損失，特別是員工的生命健康無可挽回。所以，在安全工作中，各級、各部門要多重視、多投入，投入一分，回報(bào)無限。

2、強(qiáng)化意識，警鐘長鳴

安全知識：就是人們面對風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，知道該怎么做，包括安全規(guī)程、安全制度、安全常識等。

安全意識：指的是在人們的思想意識中對于安全的認(rèn)識，包括安全價(jià)值觀、安全警惕性等等。

安全意愿：指員工履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全績效的意志和愿望。

從安全知識到安全意識到安全意愿，安全知識是基本層次沒有安全知識，員工就會稀里糊涂受傷害；沒有安全意識，事故就會不請自來。

我們要樹立一個(gè)概念，安全是為了誰？

是為企業(yè)，為領(lǐng)導(dǎo)、為親人、為同事、為朋友？安全管理不怕嚴(yán)厲，就怕廣大員工稀里糊涂。不知道安全是為了誰。很多員工都不把自己當(dāng)成安全的受益者，對安全是“事不關(guān)已，高高掛起”，做事圖輕松，圖方便，安全風(fēng)險(xiǎn)完全不考慮，安全規(guī)程完全拋腦后。

要知道，一起安全工亡事故造成1人死亡，對于政府、對于企業(yè)而言僅僅是一般事故，連“重大”都說不上，更不要說是“特大”了。而對于我們廣大員工你本人、你的家庭，損失是“重大”的，而且絕對可以稱是“特大”。所以安全就是效益，安全就是福利，安全就是幸福，安全就是一切。安全的最大受益者是我們自己！

黨的十八大以來，安全生產(chǎn)在黨和政府的工作中不斷被提到新的高度，總書記多次對安全生產(chǎn)作出重要指示，其中的幾條重要論述，在這里跟大家一起分享，希望大家認(rèn)真吸收并轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動：

（1）人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。

（2）要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。

（3）當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)哪敲礊t灑，要經(jīng)常臨事而懼，這是一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度。要經(jīng)常有睡不著、半夜驚醒的情況。干部當(dāng)?shù)锰珵t灑，準(zhǔn)要出事。

（4）要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。對責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。

（5）安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。

（6）加大隱患整改治理力度，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求排查隱患、整治隱患、堵塞漏洞、強(qiáng)化措施，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。

（7）大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，絕不要帶血的GDP。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來，從根本上提高安全發(fā)展水平。

劉振亞董事長：安全是企業(yè)的基本素質(zhì)，只有切實(shí)把安全工作抓緊、抓實(shí)、抓好，才能為“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”創(chuàng)造良好條件。

省公司尹正民總經(jīng)理：安全生產(chǎn)工作，只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，不可能一勞永逸，永遠(yuǎn)不能高枕無憂，什么時(shí)候都要“從零開始”。

3、拒絕違章，從我做起

違章是指在電力生產(chǎn)活動過程中，違反國家和行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，違反國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能對人身、電網(wǎng)和設(shè)備構(gòu)成危害并誘發(fā)事故的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。反違章工作，必須堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”，即用鐵的制度、鐵的面孔、鐵的處理反違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律。如果人人都當(dāng)安全員、人人都是稽查員，那么違章行為自然會如老鼠過街，人人喊打，違章導(dǎo)致的不安全風(fēng)險(xiǎn)也就會自然消失。

下面我列舉一下惡性違章行為：

（1）十種惡性違章行為:

1) 無工作票工作、無操作票操作

2) 違章指揮，導(dǎo)致電網(wǎng)、人身、設(shè)備處于危險(xiǎn)狀態(tài)或造成事故

3) 工作票安全措施不全或執(zhí)行漏項(xiàng)

4) 工作票許可手續(xù)未完成，工作人員進(jìn)入工作區(qū)域

5) 無驗(yàn)電、接地安全技術(shù)措施或未完成擅自開工

6) 工作負(fù)責(zé)人工作前未宣讀工作票，未對全體工作人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底

7) 工作班成員未經(jīng)工作負(fù)責(zé)人許可擅自進(jìn)入工作現(xiàn)場

8) 擅自更改工作票的工作內(nèi)容、操作票的操作項(xiàng)目

9) 擅自擴(kuò)大工作票所列工作范圍

10) 應(yīng)進(jìn)行施工安全技術(shù)交底而未進(jìn)行

總的來說：安全是相對的、危險(xiǎn)是絕對的、風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的、事故是可以預(yù)防的。沒有危險(xiǎn)的安全狀態(tài)幾乎不存在，如果一味的追求沒有危險(xiǎn)，大家試想一下我們的工作和生活將如何進(jìn)行？我們的生產(chǎn)活動處處都有危險(xiǎn)，大家要認(rèn)真思考一下，我們在面對危險(xiǎn)是否有對策？對策是否有效？對策是否落實(shí)？如果這三個(gè)問題的答案都是肯定的，那么我們所面對的風(fēng)險(xiǎn)就是可控的，事故就能夠得到有效的預(yù)防。

安全生產(chǎn)是我們企業(yè)的生命線，安全也是我們永恒的話題，一堂安全課并不足以打牢公司的安全基礎(chǔ)，我們更需要將安全生產(chǎn)意識固化于心、外化于行。當(dāng)前，艱巨繁重的安