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魏淼清:中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)
2017-12-18 2631

總書(shū)記強(qiáng)調(diào),現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征就是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。隨著從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在開(kāi)啟新的時(shí)代。

  第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比從2011年的44.4%快速上升至2017年前三季度的52.9%;超過(guò)三分之二的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)自消費(fèi),而不是投資和出口;與此同時(shí),制造業(yè)技術(shù)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化的發(fā)展特征愈加明顯?! ≈袊?guó)經(jīng)濟(jì)在變,對(duì)于這個(gè)重大變化,黨的十九大報(bào)告給出了一個(gè)全新的判斷:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,同時(shí)提出了“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的新任務(wù),“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。

  圍繞著質(zhì)量變革,中國(guó)正在展開(kāi)一場(chǎng)從理念、目標(biāo)、制度到具體領(lǐng)域工作細(xì)節(jié)的全方位變革。圍繞著效率變革,改革將著力破除制約效率提升的各種體制機(jī)制障礙,打破行政性壟斷、推動(dòng)要素價(jià)格的市場(chǎng)化,加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融、對(duì)外開(kāi)放等領(lǐng)域的效率提升。圍繞著動(dòng)力變革,拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力,正在從傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,就在不久前,國(guó)家批準(zhǔn)建立6大國(guó)家研究中心,聚焦世界科技前沿,加強(qiáng)創(chuàng)新能力。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生的重大變化,也讓國(guó)際機(jī)構(gòu)的觀察研究視角有了新的調(diào)整。對(duì)于即將到來(lái)的2018年,渣打銀行表示,預(yù)計(jì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率和質(zhì)量將得到更好地提升;高盛最新發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,新興工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、新消費(fèi)和健康產(chǎn)業(yè)是中國(guó)帶給世界的新機(jī)會(huì);而世界銀行最新發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)展望》中,則把中國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞重新定義為“高質(zhì)量”。

  優(yōu)化供給 中國(guó)制造邁向中高端  總書(shū)記指出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。如今,圍繞著加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),中國(guó)正在通過(guò)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展等舉措,全力向全球價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

  十九大報(bào)告指出,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),成為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重要發(fā)力點(diǎn)。

  補(bǔ)上短板,中國(guó)制造正在不斷創(chuàng)造著新紀(jì)錄。中國(guó)已成為世界信息領(lǐng)域發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者。國(guó)產(chǎn)C919大型飛機(jī)首飛成功,12月17日,第二架飛機(jī)也完成首次飛行,中國(guó)高端制造的行業(yè)名單里,又加入了大飛機(jī)這張“新名片”。

  為進(jìn)一步加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),國(guó)家明確要推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,推動(dòng)制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。

  創(chuàng)新開(kāi)啟中國(guó)經(jīng)濟(jì)新未來(lái)  黨的十九大報(bào)告指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。面向未來(lái),我國(guó)正以全球視野謀劃和推進(jìn)創(chuàng)新,加強(qiáng)前沿科技布局,完善國(guó)家創(chuàng)新體系。創(chuàng)新,正在開(kāi)啟中國(guó)經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展的新未來(lái)。

  大科學(xué)裝置推動(dòng)前沿基礎(chǔ)研究不斷突破,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)帶來(lái)了源頭活水。目前我國(guó)已經(jīng)在核物理、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、空間和天文等多個(gè)領(lǐng)域建成了50個(gè)重大科學(xué)裝置,在大科學(xué)裝置聚集的北京懷柔、上海張江和安徽合肥,國(guó)家建立三個(gè)綜合性科學(xué)中心,瞄準(zhǔn)世界科技前沿的基礎(chǔ)研究,孵化戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)?! 』A(chǔ)科學(xué)研究的短板正在補(bǔ)上來(lái),如何進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力的作用?十九大報(bào)告把加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中重要內(nèi)容,并用“戰(zhàn)略支撐”四個(gè)字,強(qiáng)化了創(chuàng)新的重要地位。

  創(chuàng)新的引擎,正在被改革點(diǎn)燃。169項(xiàng)全面創(chuàng)新改革舉措在全國(guó)八個(gè)試驗(yàn)區(qū)域全部啟動(dòng)。2016年,我國(guó)企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入占全社會(huì)投入的近五分之四。其中,大中型工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)達(dá)到2萬(wàn)多家。

  目前,在數(shù)字科技的人工智能、智聯(lián)網(wǎng)、金融科技等方面,中國(guó)已經(jīng)走在了世界前列,北京中關(guān)村成為繼美國(guó)硅谷之后,全球第二大吸引全球風(fēng)險(xiǎn)投資的區(qū)域,人工智能產(chǎn)業(yè)與硅谷齊頭并進(jìn)。

  在剛剛落幕的第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上,發(fā)布了18項(xiàng)世界最頂尖互聯(lián)網(wǎng)科技成果,中國(guó)團(tuán)隊(duì)研發(fā)的占六成以上。創(chuàng)新對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的支撐作用正在逐步顯現(xiàn),也在為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)啟嶄新的未來(lái)。

  中國(guó)鄉(xiāng)村走向振興  黨的十九大報(bào)告中首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提升億萬(wàn)農(nóng)民幸福感。破解“三農(nóng)”問(wèn)題,進(jìn)入了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)的新時(shí)代。

  不久前,農(nóng)業(yè)部正式對(duì)外宣布:我國(guó)有七個(gè)省份已基本完成農(nóng)村承包地確權(quán)頒證,九個(gè)省份正在收尾。拿到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,不少農(nóng)民放心把土地流轉(zhuǎn)給新型經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

  中國(guó)要強(qiáng)、農(nóng)村必須強(qiáng)。中國(guó)要美、農(nóng)村必須要美。中國(guó)要富、農(nóng)民必須要富。十八大以來(lái),國(guó)家做出了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的土地制度安排,從土地確權(quán)整省試點(diǎn)推進(jìn),到“三權(quán)分置”將承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)拆分開(kāi),讓農(nóng)村土地迸發(fā)出新活力。農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)顯示,目前,全國(guó)已有80%的承包地完成確權(quán),35%的承包地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)。

  在激發(fā)土地新活力的同時(shí),針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的問(wèn)題,2013年以來(lái),國(guó)家僅在農(nóng)林水方面的支出就達(dá)到8萬(wàn)多億元,農(nóng)村社區(qū)通路、通電、通電話接近全覆蓋,“一站式”“一體化”互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)迅速向基層延伸,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了很大改善。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力在增強(qiáng),農(nóng)業(yè)發(fā)展方式也在轉(zhuǎn)變。最新數(shù)據(jù)表明,全國(guó)農(nóng)藥化肥用量已經(jīng)連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng);今年1200萬(wàn)畝土地輪作休耕。隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。

  補(bǔ)短板,強(qiáng)弱項(xiàng),黨的十九大報(bào)告,又將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要一環(huán),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

  圍繞著鄉(xiāng)村振興,一系列的改革措施快馬加鞭,十九大后首次中央深改小組會(huì)議上,有關(guān)三農(nóng)的議題占了將近三分之一。開(kāi)啟農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),宅基地制度改革試點(diǎn)范圍也將拓展?!掇r(nóng)村土地承包法修正案(草案)》也已完成向社會(huì)公開(kāi)草案征求意見(jiàn)。

  如今的中國(guó)農(nóng)村正在主動(dòng)發(fā)力、迎頭趕上,成為“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園。

  黨的十九大對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面決策部署,讓我們牢記總書(shū)記囑托,“緊扣新時(shí)代要求推動(dòng)改革發(fā)展”,把握好“開(kāi)局之年”、“關(guān)鍵一年”的2018,實(shí)干苦干,走進(jìn)決勝全面建成小康社會(huì)的新時(shí)代,走進(jìn)奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新時(shí)代!



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