今年年初美國經濟意外的低迷,連旅居海外的美國國民也急劇減少,脫籍人數(shù)刷新記錄。美國媒體給的理由是,咱們政府海外征稅多,打擊逃稅又太狠,外面的百姓不能忍。
美國國稅局(IRS)的數(shù)據顯示,今年第一季度,1335名海外國民脫離美國國籍,人數(shù)創(chuàng)單季最高記錄,較上季度增長18%。去年,自愿放棄美國國籍的海外人士首次突破3000人,達到3415人,連續(xù)第二年刷新全年最高紀錄。
當然,和海外美國國民總人數(shù)比起來,脫籍者只是少數(shù)。前年美國海外公民約有78萬人,全年2999人脫籍。但近些年人數(shù)迅猛增長的勢頭已經引起專業(yè)人士警覺。主攻國際稅法的美國律師Andrew Mitchel就在博客中指出,去年的脫籍人數(shù)幾乎是1998年的十倍。
國稅局的數(shù)據只提供脫籍者的名字,沒有給出這些國民放棄國籍的理由。美國政治新聞媒體The Hill則是指出,有一個顯而易見的因素在左右海外國民對國籍的取舍:近些年脫籍人數(shù)猛漲正逢美國政府力推打擊海外公民逃稅之時。
2010年,美國國會通過了《海外帳戶稅收合規(guī)法案》(FATCA),旨在防止美國納稅人利用海外金融賬戶逃稅。巧合的是,Mitchel追蹤的數(shù)據顯示,也正是在2010年,脫籍的海外美國國民人數(shù)首次達到四位數(shù)。
FATCA法案要求海外金融機構遵循有關盡職調查程序,確認及向美國國稅局匯報資料,包括美國納稅人及其持有主要權益的海外實體所持的海外金融賬戶資料。
The Hill報道稱,目前約有110個國家和16萬家金融機構同意遵守FATCA的要求,甚至其中大部分國家都和美國的做法不同,都沒有向旅居國外的本國國民征所得稅。而奧巴馬政府將FATCA視為打擊逃稅的“全球通用標準”,與幫助美國人逃稅的外國銀行、尤其是瑞士銀行達成了多項高調的和解。
報道稱,上述奧巴馬政府推行FATCA標準的做法招致國內外批評,很多海外美籍人士都認為稅賦太重。