廣州市國企改革方案提出，讓混合所有制企業(yè)成為市屬企業(yè)主要形式，至2020年，競爭性領(lǐng)域的市屬企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)整體上市或至少控股一家上市公司。此方案強(qiáng)調(diào)證券化水平，被業(yè)內(nèi)分析人士評為“最市場化”的改革方案之一。

據(jù)《廣州日報(bào)》昨日報(bào)道，在日前引發(fā)的《中共廣州市委廣州市人民政府關(guān)于全面深化國資國企改革的意見》中，將設(shè)為國企改革主要目標(biāo)設(shè)為，混合所有制成為市屬企業(yè)的主要形式。除了上述五年內(nèi)競爭性企業(yè)全部上市的目標(biāo)，該文件提出：

    · 到2016年，市屬企業(yè)國資收益上繳公共財(cái)政比例提高到25%，2020年提高到30%，國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地用于保障和改善民生。

    · 到2017年，市屬企業(yè)調(diào)整至30戶左右，市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)的80%集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施與民生保障等關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集中到前20戶大企業(yè)集團(tuán)。

另外，該文件提出，將推動國資金融產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，打造若干國資金融控股平臺。

國企管理方面，文件提出，將建立企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人退出機(jī)制，即對考評結(jié)果不勝任、或任期內(nèi)無重大客觀原因未實(shí)現(xiàn)國資保值增值、或經(jīng)營失誤造成虧損的，怎樣調(diào)整崗位或免職；建立科學(xué)的績效評估制度，市屬企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬要與企業(yè)上繳財(cái)政的收益掛鉤。

上述《廣州日報(bào)》報(bào)道稱，全球四大會計(jì)師事務(wù)所之一德勤華南區(qū)國企改革負(fù)責(zé)合伙人余莉娜認(rèn)為，廣州市國企改革方案堪稱“最市場化”的改革方案之一，一大亮點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)證券化水平。方案顯示多家企業(yè)具備IPO能力，實(shí)現(xiàn)混合所有制，IPO將是主打。

申萬宏源研究報(bào)告認(rèn)為，廣州市國企改革有兩條主線：1、突出國有資本運(yùn)作，推動混合所有制改革和上市公司的重組與整合；2、突出國資布局的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重點(diǎn)發(fā)展。

報(bào)告認(rèn)為，廣州國企改革方案的亮點(diǎn)是加大重組整合力度，特別是較高關(guān)聯(lián)度的行業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源向上市公司集聚。廣州市重點(diǎn)扶持五大產(chǎn)業(yè)：基建和公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)；汽車、電子信息、醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)；金融為首的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；無線通信導(dǎo)航為首的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；以整合資源為重點(diǎn)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

因此，報(bào)告建議重點(diǎn)關(guān)注海格通信、廣州友誼、廣電運(yùn)通、白云山、廣州浪奇。