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葉寶榮:TPP癥結(jié):汽車(chē)貿(mào)易、新藥專(zhuān)利保護(hù)
2016-01-20 2848

12個(gè)亞太國(guó)家的貿(mào)易官員正齊聚美國(guó)亞特蘭大,就跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)進(jìn)行磋商,他們把談判時(shí)間延長(zhǎng)至周六,以努力達(dá)成一個(gè)最終協(xié)議。目前,汽車(chē)貿(mào)易和新藥專(zhuān)利是為數(shù)不多的癥結(jié)。觀察人士指出談判取得一些進(jìn)展,包括汽車(chē)業(yè)議題、新藥專(zhuān)利保護(hù)有妥協(xié)跡象,但仍是談判僵持的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

知情人士向路透表示,作為跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的一部分,如果日本不對(duì)美國(guó)開(kāi)放足夠大的市場(chǎng),美國(guó)和日本之間的汽車(chē)貿(mào)易協(xié)議將有自己的爭(zhēng)端解決機(jī)制,包括懲罰措施。

原定的會(huì)程是在周四結(jié)束,但官員們延長(zhǎng)協(xié)商時(shí)間,決心要讓TPP談判取得突破。若達(dá)成協(xié)議,將讓全世界40%的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。TPP涵蓋范圍從越南到加拿大。目前,汽車(chē)貿(mào)易是為數(shù)不多的癥結(jié)之一。

觀察人士指出談判取得一些進(jìn)展,包括汽車(chē)業(yè)議題、加拿大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼承諾以及新藥專(zhuān)利保護(hù)有可能妥協(xié)跡象,但那仍是談判僵持的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。

幾位官員稱(chēng)可能很快達(dá)成一個(gè)最終協(xié)議,但這要取決于醫(yī)藥專(zhuān)利保護(hù)以及乳制品、汽車(chē)貿(mào)易等雙邊談判的結(jié)果。

墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)Guajardo說(shuō),汽車(chē)貿(mào)易談判有些進(jìn)展,但尚未結(jié)束。

汽車(chē)議題對(duì)日本至關(guān)重要,以豐田汽車(chē)為首的日本車(chē)商仰賴(lài)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)銷(xiāo)售,日本希望能在汽車(chē)零件采購(gòu)方面有靈活空間。

知情人士向路透表示,一個(gè)更廣泛的日本、美國(guó)、墨西哥和加拿大之間的汽車(chē)貿(mào)易協(xié)定已接近完成。

一位知情人士說(shuō):“我們非常接近達(dá)成汽車(chē)貿(mào)易協(xié)定?!绷硪幻槿耸勘硎?,剩余的分歧集中在特定汽車(chē)零件的“本地內(nèi)容”上。

協(xié)議的大綱將讓豐田汽車(chē)等日本汽車(chē)制造商自由的從亞洲購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)零件,用于在美國(guó)出售的汽車(chē)上。

不過(guò),協(xié)議中也包含一項(xiàng)美日之間的條款,幫助美國(guó)汽車(chē)進(jìn)入日本市場(chǎng)。該條款還將削減日本車(chē)輛出口至美國(guó)的關(guān)稅。不過(guò),該條款預(yù)計(jì)將需要20年或更多時(shí)間來(lái)實(shí)施。

盡管日本不對(duì)美國(guó)生產(chǎn)的車(chē)輛收取關(guān)稅,但是幾十年來(lái),美國(guó)的汽車(chē)制造商一直抱怨,日本通過(guò)一些其他措施(增加獲得分銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的難度、安全證書(shū)等),限制了美國(guó)汽車(chē)進(jìn)入日本市場(chǎng)。

而另一個(gè)談判僵持的關(guān)鍵是新藥專(zhuān)利的保護(hù)。

六個(gè)太平洋貿(mào)易伙伴國(guó)家正抵制美國(guó)推動(dòng)的規(guī)則——保護(hù)生物藥物專(zhuān)利八年。知情人士向路透透露,六國(guó)堅(jiān)持一個(gè)較短的保護(hù)時(shí)間——五年。

來(lái)自12個(gè)國(guó)家的部長(zhǎng)就生物醫(yī)藥問(wèn)題進(jìn)行了三天的談判,但仍僵持不下。生物藥物是由活細(xì)胞制造的藥物,被用于治療癌癥和其他疾病。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的一位發(fā)言人說(shuō),美國(guó)沒(méi)有就生物醫(yī)藥提出正式建議,但跨太平洋合作伙伴國(guó)“繼續(xù)努力創(chuàng)造解決方案,以達(dá)成協(xié)議?!?/p>

藥物的壟斷時(shí)期是一個(gè)敏感的政治問(wèn)題。因?yàn)檫@意味著這些國(guó)家需要面臨更高的醫(yī)療成本,如果更便宜的替代品需要更長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)入市場(chǎng)。

制藥公司則表示,更長(zhǎng)的對(duì)他們知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)將鼓勵(lì)其加大投資。

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