作為中國醫(yī)改成敗攸關的核心環(huán)節(jié),中國醫(yī)生的自由執(zhí)業(yè)或解放醫(yī)生是指通過國家醫(yī)療衛(wèi)生體制的系統(tǒng)化變革,促成醫(yī)生在合規(guī)前提下實現(xiàn)個人職業(yè)生涯充分自治的過程。中國醫(yī)生是否真正自由執(zhí)業(yè)、是否獲得真正的解放,取決于下列標準:
1. 廢止醫(yī)生的國家干部身份。
2. 承認醫(yī)生擁有執(zhí)業(yè)場所和執(zhí)業(yè)方式的自由選擇權利。
3. 在遵循國家衛(wèi)生政策法規(guī)和行政監(jiān)管要求的前提下,醫(yī)生企業(yè)化自主經(jīng)營社區(qū)醫(yī)療服務。
4. 醫(yī)生獲得完全獨立法人地位,不是醫(yī)院職工或雇員,接受臨床培訓和個人自愿受聘者除外。
5. 醫(yī)生和醫(yī)院形成一種平等、共生及合作性的社會關系。
6. 醫(yī)生和醫(yī)院簽署“臨床特權”合同以規(guī)范雙方責權利,包括允許醫(yī)生安排急重患者住院(需要復雜診斷檢查、外科手術和高度護理)。
7. 醫(yī)生報酬來自完全獨立、完全分離于醫(yī)院的醫(yī)療保險支付及或多或少的患者個人支付。
8. 醫(yī)生購買醫(yī)療責任保險,自擔執(zhí)業(yè)風險。
我要說“多點執(zhí)業(yè)”不具備上述任何一項標準。因此,多點執(zhí)業(yè)不是自由執(zhí)業(yè),也不是解放醫(yī)生。反對中國醫(yī)生自由執(zhí)業(yè)的李玲教授,可能十分關注“多點執(zhí)業(yè)”的醫(yī)療風險,但是,這不構成反對“自由執(zhí)業(yè)”的理由。事實上,任何改革都有風險,問題是改革設計者有沒有風險評估和風險控制的專業(yè)能力。至于國家需要進行哪些系統(tǒng)化地變革,有時間我們另行專題討論。
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