近日，住建部政策研究中心主任秦虹直言，2016年的房地產(chǎn)市場，看數(shù)據(jù)不會漂亮。同時，她指出，2016年的房地產(chǎn)市場一定有亮點(diǎn)。亮點(diǎn)就是結(jié)構(gòu)性的亮點(diǎn)，或者表現(xiàn)在城市上，或者表現(xiàn)在企業(yè)和項(xiàng)目上，這取決于新供給滿足新需求。

秦虹上表示，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議對2016年房地產(chǎn)市場設(shè)定的總原則，“通過農(nóng)民工的市民化擴(kuò)大有效需求，打通供求通道，有效化解庫存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展”，可以從五個方面入手。

一，通過戶籍制度的改革讓進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，真正形成一個在城市里穩(wěn)定居住、買房居住的預(yù)期，消化住房庫存。秦虹認(rèn)為，該政策意義重大。據(jù)她總結(jié)，2015年房地產(chǎn)市場很重要的特點(diǎn)就是“兩頭好、中間差”。其中“兩頭好”指一線城市和大部分的二線城市非常好，以及相當(dāng)一部分縣級市房地產(chǎn)市場成交量非常大。后者尤其發(fā)生在人口大縣和大城市周邊的縣，這兩類縣的房地產(chǎn)市場特別好。由此來看，該政策對房地產(chǎn)市場的發(fā)展是有利的。

二，住房保障，特別是公租房要覆蓋到外來務(wù)工的農(nóng)民工。她表示，目前僅有少部分大城市能夠做到這點(diǎn)，還有很多城市未能落實(shí)，這一政策現(xiàn)在要在各大城市普遍實(shí)行。

三，大力發(fā)展租賃住房。通過租售并舉的方法，引導(dǎo)新增需求，先租后買。秦虹稱，2010年全國第六次人口普查時就發(fā)現(xiàn)，京滬粵浙四地的租賃市場非常發(fā)達(dá)的，甚至已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國家的水平。四地外來人口非常多，租賃需求的比重占40%左右。因此，她認(rèn)為要有效解決租賃市場的規(guī)范發(fā)展。另外，還要推動機(jī)構(gòu)出租的發(fā)展，即由機(jī)構(gòu)來出租經(jīng)營房屋，不是按照一家一戶的方式租賃，而是整個小區(qū)的出租。

四，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)降價，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的整合。全國的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有13萬多家，隨著競爭的加劇，整個行業(yè)的整合、兼并、重組，集約化的發(fā)展是必然趨勢，產(chǎn)品和服務(wù)都好的品牌企業(yè)未來市場占有率將不斷提高。2016年的房地產(chǎn)形勢對一線企業(yè)來說，可能只能走向退出；而對另外一些企業(yè)來說，可能是一個機(jī)會。

五，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要取消過時的限制政策。這其中爭議在于什么是過時的限制性政策。秦虹認(rèn)為，分城試錯、分類調(diào)控一定是不過時的，因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場巨大的分化，所以未來房地產(chǎn)的政策還依然會堅(jiān)持分類調(diào)控、分城試錯的原則。

她表示，過不過時要依據(jù)不同城市房地產(chǎn)發(fā)展實(shí)際情況來決定。這為地方政府管理好本地的房地產(chǎn)提供了足夠的政策調(diào)控要求。沒有一項(xiàng)統(tǒng)一的政策說哪個一定是過時的，哪個一定不過時，還要根據(jù)不同的市場情況決定。