安全生產(chǎn) 永恒的主題
經(jīng)??吹綀蟮溃f某某煤礦爆炸死了多少人、某某工廠火災又死了多少人,等等,這些“因小失大”的事故,聯(lián)系到自己日常工作中看到的一些問題,每次的安全檢查,都偶有發(fā)現(xiàn)某個站點電線存在安全隱患、某個孔洞可能導致的事故、某座鐵塔的螺絲被盜了幾顆、某通信桿的地腳螺栓被盜了幾顆,這些情況,導致的后果都不堪設想!可見,我們安全生產(chǎn)工作的基礎依舊薄弱,如聽之任之,必釀出大禍,細想起來,有“如履薄冰,膽戰(zhàn)心驚”的感覺。
安全生產(chǎn),是永恒的主題,我們只能扎扎實實、兢兢業(yè)業(yè)的把工作做細、做實,才能減少事故。近幾年來的實踐證明,只有各級、各部門、各單位真正從思想上而不是從口頭上重視安全工作,各項行之有效的規(guī)章制度真正落到實處,我們的損失才會更少,生產(chǎn)才會更安全,才能保持企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
一、安全生產(chǎn)在企業(yè)管理中處首要地位
1、安全生產(chǎn)是人類的基本需求。馬斯洛的需求層次論指出,人類的需求是以層次的形式出現(xiàn)的,由低級的需求向上發(fā)展到高級的需求。人類的需求分五個層次,即:生理的需求、安定和安全的需求、社交和愛情的需求、自尊和受人尊重的需求、自我實現(xiàn)的需求。由此可見,安全的需求僅次于生理需求,是人類的基本需求。創(chuàng)造安全的工作環(huán)境不僅是社會主義企業(yè)的基本要求,也不僅是企業(yè)領導人的職責,而且是一項激勵措施,是提高職工積極性、穩(wěn)定職工隊伍的重要措施。
2、安全生產(chǎn)是構建和諧社會重要條件。安全生產(chǎn)關系到國家和人民生命財產(chǎn)安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到千家萬戶的家庭幸福,每一次重大事故的發(fā)生,都會在社會上造成重大的負面影響。
3、安全生產(chǎn)是黨和國家一項重要政策,也是社會主義企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。我國憲法規(guī)定:“在發(fā)展生產(chǎn)的基礎上逐步提高勞動報酬,改善勞動條件,加強勞動保護”。加強勞動保護工作,搞好安全生產(chǎn),保護勞動者的安全和健康,是我們黨的一貫方針,是社會主義企業(yè)管理的一項基本原則。社會主義國家生產(chǎn)的目的是最大限度滿足勞動人民日益增長的物質和文化生活的需要,人民的生活需要,最重要的莫過于生存和健康的需要。安全生產(chǎn)絕非是一個簡單的經(jīng)濟問題,也是一個十分嚴肅的政治問題,因而企業(yè)管理應把安全管理放在首位來抓。
4、安全生產(chǎn)是企業(yè)自身發(fā)展的要求。鋼鐵大王卡內(nèi)基在總結企業(yè)事故頻發(fā)、生產(chǎn)下滑、效益下降的教訓之后,首次提出“安全第一”的思想,已被實踐所證明,成為今天的安全生產(chǎn)方針。企業(yè)具有較好勞動條件,設備處于本質安全,使勞動生產(chǎn)力本身得到保障,不僅可以增強企業(yè)的凝聚力和向心力,同時又能激發(fā)勞動者的生產(chǎn)積極性,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益,因而職工也取得較高的收入,使職工的家庭生活更加美滿,能夠有充足的精力和財力培養(yǎng)下一代,使下一代既有文化,又有生活技能的新一代生產(chǎn)力;較高的企業(yè)收入能夠使職工有能力進行專業(yè)、技術等方面的再學習,不斷提高本身素質,工作能力不斷提高,投入到企業(yè)生產(chǎn)過程中,創(chuàng)造更大的企業(yè)財富。因而從企業(yè)自身利益出發(fā),安全管理工作不可忽視。
二、安全是生產(chǎn)的保障,安全就是效益
企業(yè)管理的目標是經(jīng)濟效益最大化,企業(yè)應不斷提高經(jīng)濟效益,同時履行社會責任。沒有經(jīng)濟效益,就不能保證企業(yè)再生產(chǎn),最終企業(yè)就會倒閉。但是人們在達到目的的過程中,行為價值的排序,保存生命又是第一位的,企業(yè)如果不能安全生產(chǎn),發(fā)生事故輕則造成財產(chǎn)損失,重則造成人員傷亡,這樣既不能保證勞動者安全,又不能保證生產(chǎn)成果——經(jīng)濟效益。安全管理的作用是為了保障生產(chǎn),安全就是效益。
安全管理是綜合性管理,是各項管理工作在企業(yè)管理中的反映,是企業(yè)的生產(chǎn)組織、生產(chǎn)秩序、管理水平、職工素質、勞動紀律、設備狀況、機能協(xié)調(diào)及綜合管理質量的反映,每一次事故都說明企業(yè)的某一個部位或某個程序出現(xiàn)失誤,導致生產(chǎn)的不暢,出現(xiàn)事故。
安全就是效益,是指安全管理的間接效益,安全本身并不創(chuàng)造效益,甚至要采取安全措施還需花錢。但加強安全管理,防止事故發(fā)生,減少企業(yè)財產(chǎn)損失和人員傷亡,保證生產(chǎn)順利進行,就是企業(yè)巨大的潛在效益。事故的發(fā)生是偶然的,也是必然的。以人身傷害事故為例,海因里希的理論是:發(fā)生重傷的基礎就是違章,他通過大量調(diào)查分析得出結論,大約是300:30:1的比例,也就是說每違章10次就有一次人身傷害事故,每30次人身傷害事故就有一次重傷以上事故,說明每次違章并不一定造成傷害,造成了傷害事故是偶然的。長期的違章,形成習慣,積到一定程度,必然出現(xiàn)傷害事故。事故的發(fā)生是偶然的,是多個因素的巧合,但不注重安全管理,導致事故發(fā)生,造成企業(yè)效益損失是必然的。
安全是伴隨生產(chǎn)而存在的,只有起點沒有終點,安全管理是復雜的,但事故又是可以通過加強管理能夠避免的。首先,企業(yè)的設備設施在設計過程中就充分考慮了各種因素,每一個操作過程都考慮到防護設施,消除危險因素,基本上達到設備本質安全。其次,企業(yè)合理的規(guī)章制度約束工人的操作行為,從行政上要求工人操作安全。第三是企業(yè)加強職工培訓,使其達到熟練操作,充分認識正確操作設備是安全的根本保證,第四是人的安全素質提高,注重生命安全,不違章作業(yè),也是安全生產(chǎn)的基本保證。第五是運用科學的安全預測方法,事先找出生產(chǎn)過程中的危險因素,采取措施去預防,使每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都得到有效地控制,這樣就避免了事故的發(fā)生。也就避免了損失,把不該損失的效益投入再生產(chǎn)從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益,形成良性循環(huán),所以說加強安全管理就是增加企業(yè)經(jīng)濟效益。
三、企業(yè)如何搞好安全生產(chǎn)
安全管理已創(chuàng)造出許多現(xiàn)代科學的管理方法,被廣泛運用后產(chǎn)生良好的效果。目標管理是在泰羅的科學管理和行為科學理論基礎上,形成的一套管理制度,被稱之為“管理中的管理”,目標管理不僅適應于企業(yè)管理,而且可用于安全管理。
目標管理就是將企業(yè)目標層層分解,形成由公司-部門-班組-個人目標明確的有機整體。
1、建立安全目標分級負責的安全責任制,對企業(yè)的各部門、每個職工都有明確規(guī)定安全工作的具體任務、職責和權限。
2、建立安全保證體系。使企業(yè)從管理人員到生產(chǎn)人員,從專職部門到業(yè)務部門,從行政部門到政工部門等,各環(huán)節(jié)的安全管理活動都嚴密地組織在一個統(tǒng)一的安全管理系統(tǒng)內(nèi)。通過這個體系形成一個信息交流網(wǎng)絡,加快各層次間信息的收集、處理、傳遞,使各部門、環(huán)節(jié)、各層次互相了解,互相促進,推動目標管理順利而扎實地開展。
3、建立各級目標管理組織。目的是加強本部門對目標管理工作的領導,協(xié)調(diào)和調(diào)整上下左右的關系,組織本部門對目標管理的實施進行自我檢查和自我評價等工作。
4、建立健全安全檢查、事故隱患整改制度。以制度保體系正常運轉。
5、定期對安全目標進行評價,總結經(jīng)驗,更好的落實進一步的工作。
6、嚴格按照綜合管理體系要求落實每一項安全要求,持續(xù)改進,形成一個PDCA循環(huán)。
綜上所述,安全生產(chǎn)在企業(yè)管理中處于十分重要的地位,任何企業(yè)領導和各級政府都必須本著對國家、企業(yè)和員工高度負責的精神,切實落實安全管理責任,把安全工作做好,為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境,提高廣大職工的生產(chǎn)積極性,從而達到企業(yè)安全生產(chǎn)的目的,促進企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)步發(fā)展。