安全社區(qū)”的催生人—谷林

改革創(chuàng)新是發(fā)展永恒的動(dòng)力，安全生產(chǎn)工作亦是如此。對(duì)于安監(jiān)人來(lái)說(shuō)，如何革故鼎新、完善提高，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作尤為不易。廣州市蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局綜合法規(guī)科科長(zhǎng)谷林圍繞安全社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作，干得風(fēng)生水起，成績(jī)斐然。11年來(lái)，他祭出了不少新招、實(shí)招、妙招，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的多方共贏，被稱(chēng)為“安全社區(qū)”的催生人。

初見(jiàn)谷林，很容易讓人想起“謙謙君子，溫潤(rùn)如玉”這句話(huà)。他那略帶微笑的眼神沉穩(wěn)清澈，透著溫暖，坐下來(lái)交談時(shí)語(yǔ)速不徐不疾，語(yǔ)調(diào)不高不低，謙和低調(diào)。他一邊說(shuō)話(huà)，一邊倒茶，禮貌有加，總讓人覺(jué)得很慢熱，但當(dāng)聊到安全社區(qū)、安全法規(guī)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)等業(yè)務(wù)話(huà)題時(shí)，他侃侃而談，妙語(yǔ)連珠，儒雅的外表透露著張揚(yáng)，清澈的眼神閃爍著莫名的神采。幾杯茶，一席話(huà)過(guò)后，原來(lái)善于求變的谷林只是一位“不忘初心”的“熱血”安監(jiān)人。

創(chuàng)新社區(qū)安全的先行者

2005年，谷林從東山區(qū)經(jīng)貿(mào)局調(diào)入廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。谷林的職業(yè)生涯略顯平淡，做事也不鋒芒畢露，但是金子總會(huì)發(fā)光。

2014年5月，谷林收到世界衛(wèi)生組織社區(qū)推廣協(xié)進(jìn)中心的谷爾邦·斯瓊博格(Gulbrand Skjonberg)教授寄來(lái)的一段視頻。視頻中谷爾邦·斯瓊博格高度評(píng)價(jià)谷林所做的安全社區(qū)工作，并對(duì)他說(shuō)：“你應(yīng)該為你自己驕傲，因?yàn)槟愫湍愕耐聜優(yōu)樗藴p少了那么多事故與傷害。”

從事安監(jiān)工作的人都知道，在“安全社區(qū)”領(lǐng)域，斯瓊博格可是國(guó)際上響當(dāng)當(dāng)?shù)娜宋铩＿@樣極負(fù)盛名的一名專(zhuān)家為何對(duì)蘿崗區(qū)一名默默無(wú)聞的“安監(jiān)人”如此青睞，這背后必有“蹊蹺”。

原來(lái)，在蘿崗，安全社區(qū)工作還有一個(gè)“代名詞”——谷林。當(dāng)蘿崗區(qū)在夏港街道試點(diǎn)創(chuàng)建安全社區(qū)時(shí)，谷林為了更好地開(kāi)展這項(xiàng)工作，他深入街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的社區(qū)進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)結(jié)合實(shí)踐不斷思考，突破常規(guī)，他最終撰寫(xiě)了《安全社區(qū)惠及民生》的調(diào)研報(bào)告，提出各種解決安全和社會(huì)問(wèn)題的“好點(diǎn)子”。

谷林的這些“好點(diǎn)子”得到了區(qū)政府和安全監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)的全力支持。為了確保安全社區(qū)創(chuàng)建順利，谷林制定了完整的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))骨干人員到外地學(xué)習(xí)，逐步建立了創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)。在他和團(tuán)隊(duì)成員們的共同努力下，蘿崗區(qū)6個(gè)街鎮(zhèn)全部成功創(chuàng)建了“全國(guó)安全社區(qū)”。目前，蘿崗區(qū)已成為華南地區(qū)第一個(gè)所有街鎮(zhèn)都成為“全國(guó)安全社區(qū)”的行政區(qū)，并且蘿崗區(qū)一半的街道成為“國(guó)際安全社區(qū)”。

谷林的工作得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)的肯定，成為全國(guó)安全社區(qū)評(píng)審員和廣東省、廣州市安全社區(qū)專(zhuān)家。谷林面對(duì)這些成就的取得，顯得更加謙虛穩(wěn)重。他坦言，“這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，不能因此就以為安全生產(chǎn)工作已經(jīng)做好、做全了，安全生產(chǎn)工作沒(méi)有盡頭，安全社區(qū)還要繼續(xù)完善，永遠(yuǎn)都要想方設(shè)法創(chuàng)新工作?！?

喜歡理性思考的追潮人

“同樣的事，很多人都能做，但有一些人，總要做得更好，谷林，就是這樣一個(gè)人。”蘿崗區(qū)安全監(jiān)管局局長(zhǎng)賴(lài)曦東不吝言詞贊揚(yáng)谷林。

當(dāng)問(wèn)及成功的秘訣時(shí)，谷林面容嚴(yán)肅：“成功沒(méi)有捷徑，唯有緊跟潮流，實(shí)事求是，不斷創(chuàng)新求變。”而且谷林喜歡對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，探討問(wèn)題背后的形成機(jī)制。

蘿崗區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部，存在大批生產(chǎn)不規(guī)范、安全生產(chǎn)管理水平偏低的中小企業(yè)。谷林調(diào)閱了歷年蘿崗區(qū)發(fā)生的各類(lèi)生產(chǎn)安全事故資料，整理數(shù)據(jù)、分析問(wèn)題，并不斷向有經(jīng)驗(yàn)的同事、專(zhuān)家請(qǐng)教，花了數(shù)月時(shí)間寫(xiě)出了近萬(wàn)字的調(diào)研報(bào)告《廣州開(kāi)發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)2004—2007年生產(chǎn)安全事故實(shí)證分析》。

宣傳教育是安全生產(chǎn)的治本之策，如何讓宣傳教育更有效，是谷林不斷思考的一個(gè)問(wèn)題。他針對(duì)傳統(tǒng)單一、單向且效率低下的安全生產(chǎn)宣傳教育方式，提出了開(kāi)展全面立體式宣傳教育方式，即通過(guò)新媒體技術(shù)發(fā)布安全生產(chǎn)訊息，讓安全宣傳緊追“潮流”。

2009年，谷林無(wú)意中看到徐靜蕾創(chuàng)辦的電子雜志《開(kāi)啦》，突然靈機(jī)一動(dòng)，萌發(fā)了“為什么不做一本與安全生產(chǎn)相關(guān)的電子雜志”的想法。隨即谷林將想法付諸行動(dòng)——先收集文字、圖片、視頻等資料，又找來(lái)一位懂電子雜志的大學(xué)生合作。20天后，不熟悉IT技術(shù)的谷林創(chuàng)辦了國(guó)內(nèi)第一個(gè)安全生產(chǎn)電子雜志類(lèi)宣傳品——《安全眼》。如今5年過(guò)去了，徐靜蕾的《開(kāi)啦》早已?？?，但谷林的《安全眼》風(fēng)頭正旺，總瀏覽量已超過(guò)20萬(wàn)次，大批安監(jiān)人、企業(yè)管理人員和安全主任都是他的忠實(shí)讀者。

值得一提的是，《安全眼》里面穿插著2集安全生產(chǎn)宣傳教育3D動(dòng)畫(huà)片，這個(gè)動(dòng)畫(huà)同樣是谷林與他的小伙伴們所制作的，谷林坦言，當(dāng)時(shí)的他不懂動(dòng)畫(huà)，于是另辟蹊徑，找來(lái)10多名同事和2名學(xué)動(dòng)畫(huà)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生分工合作，最終僅花了7000多元做了市場(chǎng)價(jià)值30萬(wàn)元的動(dòng)畫(huà)片。

隨著技術(shù)的不斷更新，便捷的手機(jī)越來(lái)越成為人們獲取信息的一個(gè)重要工具。這讓愛(ài)追“潮流”的谷林發(fā)現(xiàn)了安全宣傳教育的光明前景——以手機(jī)為主要載體，普及安全知識(shí)。比如，可利用人們常通過(guò)手機(jī)上的微信進(jìn)行溝通的優(yōu)勢(shì)，建立了一個(gè)微信安全宣傳賬號(hào)，并上傳安全生產(chǎn)月嘉年華等活動(dòng)的報(bào)名、舉辦、回顧等信息，讓安全時(shí)刻感染每一位用戶(hù)。

蘿崗安監(jiān)“黃埔”的好“校長(zhǎng)”

蘿崗區(qū)成立之初，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員少，而街鎮(zhèn)管轄面積卻非常大，這樣一來(lái)監(jiān)管對(duì)象多、任務(wù)重，安監(jiān)人壓力大，往往疲于應(yīng)付。

谷林深入調(diào)研后撰寫(xiě)了8000多字的調(diào)研報(bào)告，提出了3套街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)方案，最終第2套方案被蘿崗區(qū)委、區(qū)政府所采納。按照該方案，蘿崗區(qū)在各個(gè)街鎮(zhèn)設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，下設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)，設(shè)專(zhuān)職副中隊(duì)長(zhǎng)1名，配政府雇員6名。

方案實(shí)施后，谷林被推薦為主要負(fù)責(zé)人，并身兼招聘、命題、監(jiān)考、培訓(xùn)等多職。也因此，谷林被九龍鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)尹春林笑稱(chēng)為“蘿崗安監(jiān)的黃埔軍校校長(zhǎng)”。在8年時(shí)間里，“校長(zhǎng)”谷林培訓(xùn)的“學(xué)生”們?cè)缫殉蔀楦鹘宙?zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)的骨干。

多年的培訓(xùn)工作，令谷林逐漸意識(shí)到，安全監(jiān)管工作并非一朝一夕能成，更重要的是循序漸進(jìn)、潛移默化。谷林認(rèn)為精細(xì)化的安全教育取得的效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于宏觀(guān)培訓(xùn)。他表示，并非每個(gè)人都是天才，都能一目十行，讓一個(gè)人在一次培訓(xùn)中學(xué)會(huì)所有安全知識(shí)幾乎是不可能的事，安全培訓(xùn)中必須從“小點(diǎn)”抓起，通過(guò)耳染目濡讓大家真正“學(xué)懂”安全知識(shí)。

以令率人，不若身先。谷林作為團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)總能身先士卒，做到最好，在他身邊的同事、下屬都能在他身上獲益不少，許多同事調(diào)到了其他部門(mén)，發(fā)揮了業(yè)務(wù)骨干作用。一支思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的基層安監(jiān)隊(duì)伍，為蘿崗的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展筑起了平安長(zhǎng)城。