不能滿足企業(yè)實行全面企業(yè)生產(chǎn)管理的需要

傳統(tǒng)成本管理系統(tǒng)未能采用靈活多樣的成本方法，使得成本管理陷于單純的為降低成本而降低成本的怪圈，不能提供決策所需的正確信息，不能深入反映經(jīng)營過程，不能提供各個作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，以及各個環(huán)節(jié)成本發(fā)生的前因后果，有時甚至出現(xiàn)連編制成本報表的人也難以解釋自己的"產(chǎn)品"成本構(gòu)成的尷尬局面，從而誤導企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定。

企業(yè)生產(chǎn)管理觀念落后

我國企業(yè)普遍存在企業(yè)生產(chǎn)管理觀念落后的現(xiàn)象，在生產(chǎn)管理的范圍、目的及手段等方面的認識存在偏差。很多企業(yè)仍將生產(chǎn)管理的范圍局限于企業(yè)內(nèi)部，甚至只包括生產(chǎn)過程，而忽略了對其他相關(guān)企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域成本行為的管理。生產(chǎn)管理的目的局限于降低成本，較少從效益角度看成本的效用，在傳統(tǒng)生產(chǎn)管理中，生產(chǎn)管理的目的被歸結(jié)為降低成本，節(jié)約成了降低成本的基本手段。從現(xiàn)代生產(chǎn)管理的視角出發(fā)來分析生產(chǎn)管理的這一目標，不難發(fā)現(xiàn)，成本降低是有條件和限度的，在某些情況下控制成本費用，可能會導致產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益的下降。因而這種成本管理是一種消極的而不是積極的成本管理，這些落后的觀念已經(jīng)不能適應競爭日益激烈的經(jīng)濟環(huán)境。

利益驅(qū)動導致成本信息失真

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是以市場為導向，而有些管理者未適應外部經(jīng)濟環(huán)境的變化，樹立市場競爭觀念，使企業(yè)生產(chǎn)管理不能起到應有的作用，甚至有的企業(yè)領(lǐng)導以權(quán)謀私、吞占國家財產(chǎn)，企業(yè)人心渙散，無法加強成本管理。加之國有企業(yè)管理者的流動性較強，他們對企業(yè)的承包期短，使企業(yè)行為明顯出現(xiàn)階段性，為突出任職期間的工作業(yè)績，他們很少關(guān)心企業(yè)的發(fā)展后勁，在成本費用的劃分、成本差異的調(diào)整、計提折舊、大修以及存貨的盤盈、盤虧、壞賬損失和待攤或計提等方面，出現(xiàn)了該提的不提，該攤的不攤，人為地調(diào)整成本等現(xiàn)象，這樣便給后任的管理者改進企業(yè)生產(chǎn)管理帶來了困難，甚至在許多情況下，后任的管理者為了完成指標或達到其他目的，只得繼續(xù)偽造成本管理數(shù)據(jù)以粉飾財務(wù)報表。

不能與變化的外部經(jīng)濟環(huán)境相適應

企業(yè)生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分，它與外部經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)。目前，對企業(yè)生產(chǎn)管理影響最大的經(jīng)濟環(huán)境變化主要有兩方面：一是我國產(chǎn)品買方市場的建立；二是指以電子技術(shù)為特征的變革；二者使得作為社會生產(chǎn)活動主要參與者的企業(yè)受到了重大影響。目前，隨著市場格局從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化，生產(chǎn)性費用所占的比重下降，流通性成本的比重不斷上升。而我國傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理過多地局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，以降低直接材料、直接人工費和制造費用作為生產(chǎn)管理的主要手段，忽視對產(chǎn)品開發(fā)、銷售和售后服務(wù)等過程發(fā)生的成本費用的控制，這也就無法適應現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理的需要。

分工過細，人力資源浪費嚴重

企業(yè)內(nèi)部的分工越來越精細，這就要求企業(yè)進行高度的協(xié)作管理，否則將導致企業(yè)的管理成本過高。另外由于過細的分工導致企業(yè)管理復雜化，不利于企業(yè)管理效率的提高，從而為企業(yè)帶來一定的低效率成本，并造成直接經(jīng)濟損失或人力資源的嚴重浪費，這也是企業(yè)管理費用增加的一個原因。由于分工層次及協(xié)作環(huán)節(jié)的增加，信息在企業(yè)中傳遞時間延長，不必要的停留環(huán)節(jié)增多，在一定程度上導致信息的損耗和失真，同時造成信息反饋難度的增加。這就可能使企業(yè)決策失誤的可能性增加，導致企業(yè)管理的失誤成本增加。

成本管理方法陳舊

雖然我國一些企業(yè)進行了先進生產(chǎn)管理方法的試點，并取得了不錯的成績，但整體上講，企業(yè)生產(chǎn)管理方法還是很陳舊，已不能適應經(jīng)濟環(huán)境的要求。當前世界生產(chǎn)發(fā)展的趨勢是小批量多品種的生產(chǎn)方式，因為購買者的偏好并非完全相同，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，購買者完全可以根據(jù)自己的需要要求廠方設(shè)計并生產(chǎn)自己最滿意的商品，廠方也可以高效益保證購買者在短時間內(nèi)取得理想的商品。在這種情況下，一條生產(chǎn)線上可能只有幾臺相同甚至是沒有兩臺完全一樣的產(chǎn)品，這樣的生產(chǎn)方式將適用于分批法計算成本。我國現(xiàn)在只有5.7%的企業(yè)采用分批法計算成本，表明我國的生產(chǎn)組織還比較粗放，對消費個性的重視不夠，相應帶來成本核算方法選擇上的簡單化。標準成本、計劃成本和目標成本是目前成本與成本管理中較為流行的現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理方法。