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賈康:中華講師網(wǎng)-賈康:中國面臨上中等收入陷阱考驗
2016-08-26 2488

“‘中等收入陷阱’可細分為‘下中等’和‘上中等’兩個階段,中國已經(jīng)成功跨越‘下中等收入陷阱’,但結(jié)合全球格局,從經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀來看,正面臨‘上中等收入陷阱’的嚴峻考驗?!必斦控斂扑L、華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長賈康日前在其新書《中國的坎:如何跨越“中等收入陷阱”》讀書會上做上述表示。

  賈康認為,對于經(jīng)歷“黃金發(fā)展期”又于近年遭遇“矛盾凸顯期”且經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢正在進入“速度下臺階”的“新常態(tài)”的中國,討論“中等收入陷阱”如何避免這一問題,現(xiàn)實意義顯而易見?!安灰詾榍懊嫒畮啄臧l(fā)展得總體還不錯,GDP年均增長近兩位數(shù),總量已位居世界第二,今后只要照原樣一路發(fā)展下去,就可以銜接高收入階段的到來和實現(xiàn)‘現(xiàn)代化偉大民族復興中國夢’了。如不能有效化解矛盾、攻堅克難實現(xiàn)升級換代式的發(fā)展,有大量‘中等收入陷阱’的案例作為前車之鑒。”賈康強調(diào)。

  在賈康看來,可以將已經(jīng)跨越“中等收入陷阱”的成功者代表分成兩類:一類是通過引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命而主要靠技術(shù)硬實力和制度軟環(huán)境跨越“中等收入陷阱”的英國和美國,另一類則是通過后發(fā)“追趕—趕超”綜合升級而度過中等收入發(fā)展階段的日本和韓國。“成功者之所以能夠成功,可以說最直接的原因就是在制度環(huán)境支撐下無論通過技術(shù)研發(fā)還是技術(shù)擴散或模仿,最終都達成了全球范圍內(nèi)的技術(shù)領(lǐng)先水平,這一方面使本國經(jīng)濟騰飛,另一方面也不斷從供給側(cè)改變著國人的生活方式?!?

  賈康同時提醒,我們需特別注意的一種現(xiàn)實情況,是經(jīng)歷“追趕—趕超”而成功的案例中罕有大國?!斑@些又引發(fā)了我們對制度和技術(shù)兩大成功支撐基點的相互關(guān)系的思考。通過考察和描述經(jīng)濟增長實踐模型的演變,我們能夠看出經(jīng)濟增長研究中對制度因素和技術(shù)因素的應(yīng)有重視?!贫取鳛橐豁椚藗冊诓粩鄧L試卻尚未成功地作出全方位描述的因素,其與技術(shù)在不同階段表現(xiàn)出不同的特點:就成功者的經(jīng)驗看,在經(jīng)濟的后發(fā)追趕階段,技術(shù)受到外溢性影響而水平不斷提升,倒逼制度生成和發(fā)展,而在趕超實現(xiàn)的階段上,往往是制度紅利得到更大發(fā)揮并扮演更為關(guān)鍵的角色,從而刺激技術(shù)自主研發(fā)進而實現(xiàn)引領(lǐng)。”

  賈康認為,“中等收入陷阱”還可細分為“下中等”和“上中等”兩個階段,中國已經(jīng)成功跨越“下中等收入陷阱”,但結(jié)合全球格局,從經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀來看,正面臨“上中等收入陷阱”的嚴峻考驗。除了全球和總量視角以外,中國經(jīng)濟發(fā)展還存在一些十分關(guān)鍵的時代元素與基本國情,致使“中等收入陷阱”這一問題更加無可回避和必須高度重視。

  時至今日,經(jīng)濟增長已然步入“新常態(tài)”,上下行因素對沖中要追求中國經(jīng)濟“升級版”增長平臺的打造,產(chǎn)業(yè)革命加速更迭,為中國經(jīng)濟帶來“緊迫壓力”,技術(shù)戰(zhàn)略儲備亟待未雨綢繆;中國經(jīng)濟已然在全球經(jīng)濟發(fā)展格局鉗制下坐上了炙熱的“第二把交椅”,增長中面臨著“胡煥庸線”格局下的能源、資源和生態(tài)環(huán)境制約,世界最大基數(shù)的人口規(guī)模與老齡化等結(jié)構(gòu)性問題,使“矛盾凸顯”與制約仍在不斷加??;制度變革正處于改革深水區(qū)攻堅克難的狀態(tài);諸多因素的綜合作用下,中國直面“中等收入陷阱”而力求作出跨越的問題,更加嚴峻和形成更強烈的緊迫感?! ≈袊?jīng)濟發(fā)展已經(jīng)走到現(xiàn)代化過程的關(guān)鍵性歷史時期。直面“中等收入陷阱”這一真問題、大問題,應(yīng)當秉承從追趕到趕超的戰(zhàn)略發(fā)展大計,尋求在超常規(guī)發(fā)展中突破“天花板”的路徑與方略。全球格局下中國當然不能僅僅依靠“比較優(yōu)勢”,而是必須頂住經(jīng)濟發(fā)展先行者對后來者的壓力,力求通過經(jīng)濟追趕真正達到趕超。在追趕過程中,中國基本已經(jīng)逐步走過技術(shù)模仿的階段,趕超階段制度紅利的發(fā)揮及其對技術(shù)創(chuàng)新激發(fā)作用的重要性愈發(fā)凸顯,而中國的制度變革必須完成攻堅克難取得決定性成果。因此,我們必須強調(diào):制度供給是中國經(jīng)濟社會現(xiàn)代化最可選擇的“關(guān)鍵一招”和“后來居上”的龍頭支撐因素,而具有公共品性質(zhì)的“制度”,需要政府發(fā)揮強有力的作用來加強其有效供給,達到有效市場和有為、有限政府的良性結(jié)合。制度與行為聯(lián)通機制的優(yōu)化再造,經(jīng)濟發(fā)展中整個動力體系的轉(zhuǎn)型升級,決定著我國國家治理的現(xiàn)代化與潛力、活力釋放。在優(yōu)化制度供給的過程中,應(yīng)當特別注意在和平發(fā)展、全球“命運共同體”式尋求共贏、摒棄“你輸我贏”舊思維的哲理與合作競爭框架下,通過攻堅克難制度變革的成功,來保障科學技術(shù)“第一生產(chǎn)力”的潛力釋放、實體經(jīng)濟“升級版”的實現(xiàn),從而真正以“追趕—趕超”進程,跨越橫亙于前的“中等收入陷阱”這道坎兒。


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