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羅援:解決仁愛礁問題先禮后兵 奇正并舉 
2016-01-20 4436
菲律賓是南海問題的麻煩制造者,繼2012年的黃巖島事件、2014年的半月礁事件之后,最近,又單方面撕毀中菲雙方達成的和平解決南海島礁爭端的共識,強行把中國告上海牙仲裁法庭;菲律賓總統(tǒng)無視基本的國際禮儀,斯文掃地,在公開場合辱罵中國是法西斯;菲律賓海軍在仁愛礁上加固非法在該礁上“坐灘”的坦克登陸艦……欺人太甚!對于菲律賓的挑釁行動,我們必須針鋒相對,以牙還牙,以眼還眼。要讓一切挑釁者知道,他們的挑釁性行為是要付出代價的,這種代價遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他們的所得,只有這樣他們才能望而怯步。


菲律賓在南海問題上采取的伎倆是攪混水,將主權(quán)問題轉(zhuǎn)換成海權(quán)問題。我們和菲律賓在南海爭端的實質(zhì)是南海部分島礁的領(lǐng)土主權(quán)歸屬問題,可是菲律賓卻把中國告上對領(lǐng)土主權(quán)沒有任何管轄權(quán)的國際海洋法仲裁庭去仲裁。菲律賓明明知道《國際海洋法公約》只對內(nèi)水、領(lǐng)海、臨接海域、大陸架、專屬經(jīng)濟區(qū)(亦稱“排他性經(jīng)濟海域”簡稱:EEZ)、公海等重要概念做了界定,它只管海域劃分,而不管島礁歸屬,也就是說《公約》只管“水”,而不管“土”,“土”決定“水”,只有先確定“土”也就是(陸地,島礁)的主權(quán)歸屬問題之后,才能衍生出海權(quán)的問題。中菲當(dāng)前存在的是主權(quán)問題,而不是海權(quán)的問題。島礁主權(quán)之爭超出《公約》的調(diào)整范圍,不涉及《公約》的解釋或適用。可是菲律賓卻拿《公約》出來混淆視聽。


仁愛礁問題與南海其他島礁問題更是兩種性質(zhì)不同的問題,仁愛礁不存在島礁主權(quán)歸屬的問題,它只存在國際信譽的問題,存在菲律賓說話到底算不算數(shù)的問題。菲律賓已經(jīng)單方面破壞了中菲雙方達成的以談判方式解決南海爭端的共識,現(xiàn)在又在仁愛礁問題上出爾反爾,相信國際社會不會縱容“言而無信”的無賴行徑。


我們應(yīng)該召開仁愛礁問題專項記者招待會,向國際社會說明仁愛礁問題的來龍去脈,闡明我國擁有仁愛礁主權(quán)的法理依據(jù),公布菲律賓當(dāng)年請求將遇難軍艦“坐灘”我仁愛礁上的外交照會以及菲律賓承諾盡快拖走遇難軍艦的聲明,解釋我國出于人道主義考慮給予菲律賓的照顧和單方面的克制忍耐,揭露菲律賓軍艦“坐灘”事件的實質(zhì)和菲律賓得寸進尺的惡劣行徑。
在讓國際社會了解仁愛礁事件的真相后,我們可以仁至義盡地提出解決仁愛礁事件的方案。
一、菲律賓自行將遇難軍艦拖走,或?qū)⑵浣怏w作為廢鐵拉走;
二、在仁愛礁上建“中國海難救援博物館”,以菲律賓遇難艦艇為實物,進行現(xiàn)場參觀、教學(xué)。對菲律賓提供的展品可以給予部分補償;
三、中國派拖船公司幫助菲方維修軍艦,然后將其拖走,但按國際慣例,中方提供的應(yīng)是有償服務(wù);
四、對于滯留在菲律賓軍艦上的水兵,可以按海上難民身份收留,給予人道主義關(guān)照;
五、對菲律賓銹蝕斑斑的軍艦“坐灘”我仁愛礁造成的海洋和島礁環(huán)境污染應(yīng)索取環(huán)境污染費,長期擱置,將計時累加;
六、如果菲律賓仍然“敬酒不吃吃罰酒”的話,我們只能強行驅(qū)離菲律賓坐灘的軍艦,或強行解體菲律賓在仁愛礁上建立的非法“建筑物”,徹底收復(fù)仁愛礁。
須知中國是有這個能力的,我們控制的美濟礁距離仁愛礁只有14海里,我們只是給菲律賓留下一個體面下臺階的機會。
至于我們最終采取什么手段收復(fù)仁愛礁,可以給菲律賓足夠的想象空間,但很可能是菲律賓意想不到的,菲律賓智力所及的就是履約,撤出仁愛礁。
維護國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整是一個主權(quán)國家應(yīng)盡的義務(wù),維護國家的尊嚴(yán)也是一個主權(quán)國家應(yīng)享有的權(quán)利。面對菲律賓的一再挑釁,中國政府在忍無可忍的情況下收復(fù)了對黃巖島的實際管轄權(quán),現(xiàn)在仁愛礁也到了這個臨界點。
此文經(jīng)編輯已經(jīng)發(fā)表在今天的《環(huán)球時報》上
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