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孫梵:如何提高執(zhí)行力

執(zhí)行力

2016-01-20 3832

執(zhí)行力決定成敗，決定戰(zhàn)斗力、凝聚力。如何提高執(zhí)行力，筆者認(rèn)為要在正確理解的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，突破障礙，采取靈活的方式抓好落實(shí)。
　　一、理解執(zhí)行力一大命題
　　執(zhí)行力是一個(gè)對(duì)終極效果的評(píng)價(jià)。從哲學(xué)的角度來講，施政其實(shí)就是兩個(gè)方面，一是決策，一是執(zhí)行。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，既要有正確科學(xué)的決策，更要有堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)行。執(zhí)行力的一大命題就是它是對(duì)終極效果的檢驗(yàn)，執(zhí)行力的強(qiáng)弱和我們的工作效果息息相關(guān)。執(zhí)行力的強(qiáng)弱，不僅體現(xiàn)執(zhí)政能力的高低、決定著發(fā)展速度的快慢，同時(shí)也決定著發(fā)展質(zhì)量的好壞。執(zhí)行力強(qiáng)工作就有成效，執(zhí)行力弱就一事無成，影響黨委政府的威信和形象。近年來四會(huì)市的工作充分說明了這一點(diǎn)，凡是執(zhí)行力強(qiáng)的，工作就有成效，如綠道網(wǎng)建設(shè)，我們做到了時(shí)間短、速度快、效果好，受到了省、肇慶的充分肯定。相反，如果執(zhí)行力弱，工作往往拖拉遲緩、辦不成事、誤事，受到上級(jí)的批評(píng)?？梢哉f，沒有執(zhí)行力，就沒有競(jìng)爭(zhēng)力；沒有執(zhí)行力，就沒有發(fā)展。當(dāng)前，四會(huì)正處在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好，生產(chǎn)總值三年翻一番，財(cái)政收入兩年翻一番，特別是《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》頒發(fā)后，政策疊加優(yōu)勢(shì)、地理交通優(yōu)勢(shì)、人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)等都給四會(huì)的大發(fā)展帶來了前所未有的牽動(dòng)效應(yīng)和難得的發(fā)展機(jī)遇，如何將四會(huì)的優(yōu)勢(shì)變?yōu)閯賱?shì)，將四會(huì)的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵就在執(zhí)行。
　　二、突出執(zhí)行力兩大重點(diǎn)
　　執(zhí)行力，狹義的解釋是指完成工作計(jì)劃的能力，廣義的解釋是指完成工作任務(wù)的學(xué)問和策略。但總的來說，我認(rèn)為主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
　　一是制度執(zhí)行力。就是貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，以及上級(jí)的決策部署、決定決議、規(guī)劃方案、指示意見等，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)的能力。俗話說：“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”。制度的效用取決于制度執(zhí)行力，黨的意志和主張能否實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵也在執(zhí)行力。這就要求我們必須真正吃透政策法規(guī)的精神，領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖，體察人民的愿望和要求，把國家的法律法規(guī)和上級(jí)的政策決定創(chuàng)造性而又不違背原意地貫徹落實(shí)。
　　二是應(yīng)急執(zhí)行力。就是堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取、敢于創(chuàng)新、事在人為的精神，想盡千方百計(jì)，克服一切困難，確保完成上級(jí)交辦的急、難、險(xiǎn)、阻任務(wù)。當(dāng)前四會(huì)正處于發(fā)展加速期，也是矛盾凸顯期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一項(xiàng)工作都存在一定的難度和牽制，如遇難則退，一碰就撤，那將一事無成。在這樣的情況下，就需要應(yīng)急執(zhí)行力，在工作中要能想別人所未想，見別人所未見，做別人所未做，提出新見解、探索新辦法，克服常人或前人所克服不了的困難，解決常人或前人所解決不了的問題。
　　三、突破執(zhí)行力三大障礙
　　我認(rèn)為，當(dāng)前導(dǎo)致執(zhí)行不力、政令不通的障礙主要集中在三個(gè)方面：
　　一是態(tài)度問題。在執(zhí)行落實(shí)中應(yīng)付了事，“不作為”，“混日子”，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，做一天和尚撞一天鐘，得過且過，被動(dòng)執(zhí)行。推一推，動(dòng)一動(dòng)；趕一趕，挪一挪，不推不趕就原地踏步。不求有功，但求無過?；蛘摺芭隆弊之?dāng)頭，畏首畏尾，不愿得罪人，遇事避重就輕，碰到問題繞道走，歪風(fēng)邪氣不敢管，難事硬事不敢抓，甘當(dāng)“好好先生”。
　　二是能力問題。沒有發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。執(zhí)行中唯規(guī)定是從，照本宣科，只當(dāng)“復(fù)印機(jī)”、“傳聲筒”、“二傳手”。上級(jí)布置跟布置，上級(jí)開會(huì)跟開會(huì)，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以部署落實(shí)部署，以講話落實(shí)講話，沒有自己的東西，工作思路不寬、辦法不多，缺乏追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神。
　　三是品德問題。沒有大局意識(shí)，對(duì)黨委政府的決策部署抗拒執(zhí)行或是有選擇性地執(zhí)行，有利可圖的就執(zhí)行，無利可圖的就不執(zhí)行，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。以小團(tuán)體利益為出發(fā)點(diǎn)，凡事把單位和部門利益放在第一位，有利益的搶著干，沒利益的不推就躲，無視整體發(fā)展大局。以個(gè)人利益為取舍，用心營私，于己有益的“搶灘登陸”，于己無益的高高掛起。
　　四、提高執(zhí)行力四大方法
　　一是崗位職責(zé)激發(fā)執(zhí)行力。為政之要，重在履職。要深化機(jī)制改革，設(shè)崗定責(zé)，科學(xué)界定和細(xì)化每個(gè)部門與崗位的工作職責(zé)，以權(quán)責(zé)相稱為原則，建立責(zé)任目標(biāo)管理制，做到責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立勇?lián)刎?zé)、敢為人先的精神，在自己的崗位上盡職盡責(zé)，最大限度地執(zhí)行上級(jí)決策，任何時(shí)候都不能用任何借口來為自己執(zhí)行不力作開脫或搪塞。
　　二是學(xué)習(xí)思考提高執(zhí)行力。“工欲善其事，必先利其器”。執(zhí)行力包括執(zhí)行任務(wù)所需的知識(shí)和技能，要靠學(xué)習(xí)和思考來不斷提升。對(duì)于一項(xiàng)具體工作，要從全局的角度去思考，就會(huì)使自己站得高、看得遠(yuǎn)、想得深；要從職責(zé)范圍的角度去思考，就會(huì)使自己把工作把握得更全面、更周到；要從一件事的全過程去思考，就會(huì)使自己把正在做的事做得更有條理、更有章法。
　　三是真抓實(shí)干體現(xiàn)執(zhí)行力?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦”，在執(zhí)行過程中要切實(shí)做到真抓實(shí)干，一抓到底，體現(xiàn)辦事的速度和力度。既要學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)工作，克難求進(jìn)，確保整體工作有主有次、有聲有色、有條不紊地推進(jìn)；也要重視抓基礎(chǔ)工作，善于從大處著眼，又要能夠從小處入手，把每項(xiàng)工作都細(xì)化為一個(gè)個(gè)看得見、摸得著、能量化、可操作、合標(biāo)準(zhǔn)的具體環(huán)節(jié)，真正把上級(jí)的決策落到實(shí)處。
　　四是監(jiān)督獎(jiǎng)懲檢驗(yàn)執(zhí)行力。建立健全執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、問責(zé)等機(jī)制，完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，把落實(shí)執(zhí)行情況作為干部立功受獎(jiǎng)、提拔使用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規(guī)避等行為，追究其責(zé)任。對(duì)因執(zhí)行不力，貽誤工作、貽誤發(fā)展的要追究責(zé)任。正確引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部常懷敬畏之心，繃緊執(zhí)行這根弦，自覺養(yǎng)成嚴(yán)格執(zhí)行和認(rèn)真落實(shí)的良好習(xí)慣，使每個(gè)單位、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“無功即是過”的理念，以為人民服務(wù)的宗旨、以拼搏開拓的精神，以科學(xué)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度去開拓四會(huì)科學(xué)發(fā)展的新局面。

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