“十四五”規(guī)劃、中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”新發(fā)展格局解讀與郵政行業(yè)的應對

王傳寶教授

課綱

可根據(jù)客戶要求調整大綱

一、“十四五”規(guī)劃解讀與“十四五”時期政策展望

1、“十四五”規(guī)劃建議的核心要義：三個“新”

2、“十四五”規(guī)劃建議中出現(xiàn)三個“首次”

3、“十四五”規(guī)劃的邏輯起點和亮點

4、“十四五”時期要貫徹新發(fā)展理念，推動中國經(jīng)濟高質量發(fā)展

5、“十四五”期間實現(xiàn)六個“新”的具體目標，做好十二項重要領域的工作

6、“十四五”規(guī)劃主要目標

二、“十四五”規(guī)劃重要主題

1、實施國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略，進一步擴大消費內(nèi)需

——提升居民收入和信心

——消費供給、需求和流通

2、繼續(xù)對關鍵領域進行投資：兩新一重與建筑行業(yè)的機遇

——新型城鎮(zhèn)化建設

——新基建

——國家重大戰(zhàn)略項目

3、推進創(chuàng)新和加大研發(fā)是重中之重，增強自主可控能力和推進數(shù)字化

4、經(jīng)濟結構優(yōu)化升級

——聚焦數(shù)字化發(fā)展

——提升制造業(yè)競爭力，發(fā)展轉壯大新興產(chǎn)業(yè)

——改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持服務業(yè)發(fā)展

5、綠色發(fā)展、碳中和及其對建筑和房地產(chǎn)行業(yè)的沖擊

6、深化改革、擴大開放，吸引更多外資流入

7、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力

8、房地產(chǎn)政策重點圍繞增加住房供給和發(fā)展租賃住房市場

9、推進結構性改革，在“雙循環(huán)”和“十四五”規(guī)劃中釋放增長潛力

——戶籍改革方面

——土地改革方面

——國企改革方面

——宏觀政策方面

10、共同富裕

三、“十四五”規(guī)劃關于“新基建”等與郵政行業(yè)相關的表述及其對我國郵政行業(yè)的影響與應對

1、“十四五”規(guī)劃關于“新基建”的表述及其對我國郵政行業(yè)的影響與應對

2、“十四五”規(guī)劃關于“消費供給、需求和流通”的表述及其對我國郵政行業(yè)的影響與應對

3、“十四五”規(guī)劃關于“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”的表述及其對我國郵政行業(yè)的影響與應對

4、“十四五”規(guī)劃關于“數(shù)字化發(fā)展”的表述及其對我國郵政行業(yè)的影響與應對

5、“十四五”規(guī)劃關于“綠色發(fā)展、碳中和”的表述及其對我國郵政行業(yè)的影響與應對

6、“十四五”時期郵政行業(yè)的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

7、“十四五”時期郵政行業(yè)的任務

——郵政行業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面具有重要引領帶動作用

四、“十四五”規(guī)劃與我國“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的國際背景：國際經(jīng)濟長期走勢與熱點問題

1、當前全球處在罕見的經(jīng)濟增長低迷期

2、康德拉季耶夫周期看世界經(jīng)濟形勢

3、世界經(jīng)濟周期與新工業(yè)革命

——四次工業(yè)革命

——工業(yè)4.0

——工業(yè)革命、技術變革與城市化

4、智能時代的新活法：安撫奶嘴理論

——第四次工業(yè)革命與智能產(chǎn)業(yè)

——智能制造與無人生產(chǎn)

——智能社會將重新定義東西方關系

——安撫奶嘴理論

5、最大的變量：新技術（5G、IoT、VR/AR）

6、區(qū)塊鏈的應用

7、一個趨勢：全球化進程逆轉，全球的經(jīng)濟框架重塑

——全球治理人缺失，美國不愿意繼續(xù)提供公共物品

——不愿意繼續(xù)做“世界警察”，特朗普退群

——全球治理制度無力。需要建立新的世界政治經(jīng)濟新秩序

——人類命運共同體

8、一個進程：區(qū)域經(jīng)濟集團化與世界經(jīng)濟一體化

9、一個悖論：自由貿(mào)易的加快與市場保護的加強

10、一個現(xiàn)象：產(chǎn)業(yè)轉移與美日歐產(chǎn)業(yè)“回流”

11、疫情對全球化的影響

五、“十四五”規(guī)劃與我國“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的國內(nèi)背景：中國經(jīng)濟長期發(fā)展趨勢

1、宏觀經(jīng)濟分析的基本框架：總需求與總供給

2、經(jīng)濟增長的決定要素

3、需求三架馬車分析

（1）消費

（2）投資

（3）出口

4、供給側分析

（1）人口問題：未富先老

（2）資源環(huán)境問題

（3）科技創(chuàng)新問題

5、經(jīng)濟增長的三大動力來源

——城鎮(zhèn)化沒有完成

——中西部地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢

——消費結構升級

6、近年中國出現(xiàn)的幾個重要拐點

7、中國經(jīng)濟面臨的結構性挑戰(zhàn)

8、中國經(jīng)濟將現(xiàn)“四大分化”

9、中國經(jīng)濟新體系與新時代中國經(jīng)濟新信號

10、對我國未來經(jīng)濟增長的基本判斷

六、正確認識中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”新發(fā)展格局

1、2020.7.30中央政治局會議第一次正式提出中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”

2、在此之前，總書記多次提出提出中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”

3、中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”提出的國際大背景

——疫情加劇逆全球化、民粹主義盛行、中美對抗蔓延至非經(jīng)貿(mào)領域，“內(nèi)循環(huán)”有助于練好內(nèi)功，應對國際環(huán)境的不確定性。

4、中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”提出國內(nèi)大背景

5、中國經(jīng)濟“雙循環(huán)”的提出表明中國發(fā)展戰(zhàn)略的重大轉向，從原來的出口導向為主的經(jīng)濟戰(zhàn)略，轉向擴大內(nèi)需的經(jīng)濟戰(zhàn)略

6、內(nèi)循環(huán)從國際形勢看是被動的，從國內(nèi)發(fā)展看是主動的

7、內(nèi)循環(huán)的實質

8、“雙循環(huán)”的理論基礎

9、雙循環(huán)體系是對改革開放四十年制度建設成果的檢驗，是對大國經(jīng)濟的需求結構能否承載供給總量的“壓力測試”，是對糧食安全、能源安全和金融安全等的“底線測驗”。

10、雙循環(huán)核心點是：需求側擺脫房地產(chǎn)和投資依賴，構建更高質量的消費函數(shù)；供給側沿著產(chǎn)業(yè)鏈進行全面升級改造，構建基于國家經(jīng)濟、技術安全的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

11、充分條件是更加堅決的改革開放，堅定不移的搞活基層經(jīng)濟體系

12、總書記強調國際國內(nèi)兩個方面的大循環(huán)都重要

——“內(nèi)循環(huán)”絕不是“自我封閉”

——“國內(nèi)大循環(huán)為主體”，代表國際大循環(huán)不是主體且占比會減少。

七、六脈神劍：深化改革加快疏通國內(nèi)大循環(huán)

1、補短板、強弱項、激活力，打通支撐科技強國的全流程創(chuàng)新鏈條。

2、以新基建加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，引領第四次工業(yè)革命。

（1）有助于推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化，形成萬億級自成體系的數(shù)字化平臺。

（2）有利于助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，形成具有顛覆意義的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

（3）有助于完善中國創(chuàng)新體系，推動引領第四次工業(yè)革命。

3、疏通部分行業(yè)的政策性梗阻，以新需求消納產(chǎn)能，促進供需平衡。

——鋼鐵行業(yè)。

——汽車行業(yè)。

——能源化工行業(yè)。

4、多措并舉刺激消費、促進就業(yè)、提高保障，加快形成紡錘形收入分配格局。

（1）降低個人所得稅，刺激個人消費。

（2）穩(wěn)定小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，助力保民生保就業(yè)。

（3）盤活農(nóng)村建設用地，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

（4）增加社會事業(yè)支出，逐步提升社會保障水平。

5、培育區(qū)域發(fā)展新增長極和動力源，形成優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。

（1）要合理安排城市群內(nèi)部結構，形成以超級大城市、都市圈、城市群多重嵌套、分工協(xié)作的新格局；

（2）要按照“大聯(lián)通、小分布”原則，采取“多中心、組團式”策略合理布局中心城市功能集聚區(qū)；

（3）注重以聯(lián)通高效、無縫對接的綜合交通網(wǎng)絡降低城市“人流”“物流”的綜合成本。

6、深化關鍵性基礎性體制改革，激活社會投資活力，加快構建高標準市場體系。

（1）深化要素市場化配置改革。

（2）加快組建國有資本運營公司。

（3）推進物流運輸體制改革。

（4）推進內(nèi)外貿(mào)監(jiān)管一體化。

八、以高水平開放助推國際經(jīng)濟大循環(huán)

1、加快引資補鏈擴鏈強鏈，為全球提供穩(wěn)定高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

2、發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加快構建“一帶一路”合作創(chuàng)新網(wǎng)絡。

3、穩(wěn)步降低關稅水平，適度增加進口，提升我國在世界經(jīng)濟舞臺上的話語權。

4、抓住機遇加快FTA談判，積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判和制定。

5、以建設自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港為依托，拓展開放的高度、深度和廣度。

九、“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，郵政行業(yè)/企業(yè)的用對

1、郵政行業(yè)加大新型基礎設施投資，在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟社會循環(huán)等方面具有重要引領帶動作用

2、推動郵政行業(yè)擴容轉型，促進“消費供給、需求和流通”，提升助力“雙循環(huán)”能力

3、發(fā)揮郵政的體制優(yōu)勢，推進物流運輸體制改革，注重以聯(lián)通高效、無縫對接的綜合交通網(wǎng)絡降低城市“人流”“物流”的綜合成本

4、郵政行業(yè)“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”，以供應鏈創(chuàng)新應用助推雙循環(huán)格局打造

5、加快“數(shù)字化發(fā)展”、“綠色發(fā)展”，盡快適應碳中和的新形勢

6、郵儲銀行:“雙循環(huán)”新格局下郵儲銀行經(jīng)營發(fā)展的四大機遇

7、有所為，有所不為，有所作為

8、要做到：安心、靜心、信心

9、精準識變、科學應變、主動求變

10、再審視、再謀劃、再提升

11、正確面對風險，處理風險，管理風險

——風險無時無刻不在，努力轉“危”為“機”

——提高風險管理能力，管好“錢袋子”，提升資本管理精細化水平

——培養(yǎng)自身的卓越運營能力，以管理風險和不確定性

——管理好身體、家庭，做好保險，主動應對風險

12、未雨綢繆：做好新冠疫情持續(xù)影響下的預案