長三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展分析

王傳寶教授

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一、長三角一體化發(fā)展進(jìn)程（備選）

1、改革開放以來我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的5個(gè)階段

2、2010年5月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施長三角區(qū)域規(guī)劃

3、2016年5月，國務(wù)院發(fā)文批復(fù)《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》

4、總書記：推動(dòng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展

5、2019年12月，國務(wù)院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》

6、2019年10月15日，長三角覆蓋安徽全部16個(gè)市，安徽全面“入長”

7、2019年11月19日，國家發(fā)改委發(fā)布《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)總體方案》

——根據(jù)《總體方案》，一體化示范區(qū)的一體化制度創(chuàng)新，重點(diǎn)在于6+2。

——所謂的6，是指示范區(qū)要探索規(guī)劃管理、土地管理、投資管理、要素流動(dòng)、財(cái)稅分享、公共服務(wù)等一體化發(fā)展體制機(jī)制。所謂的2，是指生態(tài)保護(hù)、公共信用。

8、2021年5月13日，長三角一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)發(fā)布《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》

——《三年行動(dòng)計(jì)劃》包括“一廳三片”集中示范和生態(tài)環(huán)保、設(shè)施互通、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生服務(wù)四個(gè)方面分類示范共5大板塊、18項(xiàng)主要行動(dòng)。

9、2021年6月，推動(dòng)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》

10、長三角一體化發(fā)展最新進(jìn)展

二、《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》主要內(nèi)容解讀（備選）

1、兩大關(guān)鍵詞：一體化和高質(zhì)量

2、原則：創(chuàng)新共建、協(xié)調(diào)共進(jìn)、綠色共保、開放共贏、民生共享

3、定位：一極三區(qū)一高地

4、兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)：一體化示范區(qū)和自由貿(mào)易區(qū)新片區(qū)

5、七大重點(diǎn)領(lǐng)域：一體化發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新、對外開放

三、《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》解讀

1、2021年6月，推動(dòng)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》

2、目標(biāo)到2025年，長三角一體化發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一體化發(fā)展的體制機(jī)制全面建立，跨界區(qū)域、城市鄉(xiāng)村等重點(diǎn)區(qū)域板塊一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、協(xié)同開放、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)一體化。

3、高質(zhì)量推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，各地要以數(shù)字化改革、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建、政務(wù)融通為抓手，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)為工具，強(qiáng)優(yōu)勢，補(bǔ)短板，將地方發(fā)展融入長三角一體化大局中。聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，建設(shè)科技創(chuàng)新共同體，建成世界領(lǐng)先的高新產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，形成一體化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和引領(lǐng)示范效應(yīng)。

4、長三角三省一市紛紛推出地方規(guī)劃和行動(dòng)方案，加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)同，共同將長三角一體化發(fā)展落到實(shí)處，推向深入。

5、浙江：數(shù)智賦能，共建數(shù)字長三角

——浙江作為長三角南翼的重要增長極，截至去年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)30218億元，占GDP比重為46.8%。2018年，浙江把數(shù)字經(jīng)濟(jì)列為“一號工程”，2020年，“一號工程”升級至2.0版本，聚焦發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)和一批重量級未來產(chǎn)業(yè)。

——面對新發(fā)展趨勢，浙江高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)構(gòu)建，以“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”為核心業(yè)務(wù)場景，聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新雙聯(lián)動(dòng)，以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，逐步把行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間和公共服務(wù)的生態(tài)做起來。以數(shù)字化改革構(gòu)建全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的全面鏈接，實(shí)現(xiàn)資源要素的高效配置和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效協(xié)同，為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能。

——浙江與滬蘇皖一起謀劃建設(shè)長三角數(shù)據(jù)中心等一批戰(zhàn)略性數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，培育云計(jì)算、數(shù)字安防等一批世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)長三角“城市大腦”集群等一批重點(diǎn)領(lǐng)域智慧應(yīng)用，聯(lián)手打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。

——在產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)同創(chuàng)新方面，浙江率先在全省推行鏈長制試點(diǎn)，各地產(chǎn)業(yè)鏈鏈長通過對產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)資源的統(tǒng)籌，確保供應(yīng)鏈、采購鏈、生產(chǎn)鏈閉環(huán)運(yùn)作，對穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，加快建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升，重點(diǎn)實(shí)施60項(xiàng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，加快培育一批世界級先進(jìn)制造業(yè)集群、十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。

6、滬蘇皖協(xié)同發(fā)力，齊頭并進(jìn)

（1）上海

——上海在長三角一體化發(fā)展中發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，深化“五個(gè)中心”核心功能建設(shè)，圍繞“1+8”推進(jìn)上海大都市圈協(xié)同發(fā)展，聚焦長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等三大重點(diǎn)區(qū)域率先突破，增強(qiáng)科技創(chuàng)新策源能力，探索一體化制度創(chuàng)新，全面深化改革系統(tǒng)集成，協(xié)同推進(jìn)對外開放，為長三角一體化發(fā)展探索路徑、提供示范。

（2）江蘇

——江蘇著力建設(shè)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶，充分發(fā)揮科創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)和開放的優(yōu)勢。圍繞網(wǎng)絡(luò)化、智能化，加強(qiáng)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)新一輪太湖流域綜合治理，積極推動(dòng)跨區(qū)域間生態(tài)保護(hù)和利益共享，全面提升科學(xué)治太水平。推動(dòng)江蘇自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)建設(shè)，加大首創(chuàng)性和差別化改革探索，更加主動(dòng)對接上海和浙皖，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、高水平開放。

（3）安徽

——2021年3月，安徽省發(fā)改委印發(fā)了《安徽省實(shí)施長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”行動(dòng)方案》，推動(dòng)重大政策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目“三張清單”落地實(shí)施

——安徽推廣浙江“山海協(xié)作”工程經(jīng)驗(yàn)，加快建立長三角中心區(qū)與蘇北、浙西南、皖北等相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)合作機(jī)制，全面打通東部帶動(dòng)中部、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。推進(jìn)合肥人工智能產(chǎn)業(yè)園、高速磁懸浮研發(fā)試驗(yàn)基地及合蕪試驗(yàn)線工程、量子計(jì)算機(jī)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等項(xiàng)目在“十四五”期間落地應(yīng)用。

四、百年大變局與雙循環(huán)背景下長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與前景預(yù)判

1、上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與前景預(yù)判

——上海十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展（備選）

2、江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與前景預(yù)判

——江蘇十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展（備選）

3、浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與前景預(yù)判

——浙江十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展（備選）

4、安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與前景預(yù)判

——安徽十四五時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展（備選）

五、長三角產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

1、區(qū)位優(yōu)勢與區(qū)域空間發(fā)展格局

2、區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局

3、區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位、協(xié)調(diào)發(fā)展

4、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ喝丝?、科技、營商環(huán)境、投資等

5、長三角主要新產(chǎn)業(yè)研究：生物醫(yī)藥、新能源、新材料、芯片、新能源汽車等

6、長三角新質(zhì)生產(chǎn)力研究

7、長三角未來產(chǎn)業(yè)研究

8、長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展下的投資機(jī)會(huì)

9、風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存：長三角投資機(jī)會(huì)與投資標(biāo)的選擇研判

10、長三角10大發(fā)展?jié)摿Τ鞘蟹治黾巴顿Y機(jī)會(huì)解讀

——結(jié)合經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)、人才、金融、交通、土地、教育、營商環(huán)境等解讀城市發(fā)展?jié)摿?

——結(jié)合城市發(fā)展?jié)摿庾x投資機(jī)會(huì)

——主要城市產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會(huì)

六、長三角地區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與應(yīng)對（備選）

1、新經(jīng)濟(jì)是什么

2、新經(jīng)濟(jì)與“四新經(jīng)濟(jì)”：新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式

——如何正確認(rèn)識平臺(tái)經(jīng)濟(jì)

3、新經(jīng)濟(jì)與新消費(fèi)、新基建、新制造

4、新經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)

——如何認(rèn)識在線新經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)

5、其他分類

——數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

——智能經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

——綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

——?jiǎng)?chuàng)意經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

——流量經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

——共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)

6、新經(jīng)濟(jì)的狹義概念與狹義概念下新經(jīng)濟(jì)的主要行業(yè)

——新經(jīng)濟(jì)的狹義概念

——七大產(chǎn)業(yè)：新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車、新醫(yī)藥、新材料、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)。

7、新應(yīng)對：利用新經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)、甄別與挖掘商機(jī)，發(fā)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)的投資機(jī)會(huì)