6月4日,2017年清華五道口全球金融論壇在北京舉行,清華大學(xué)國家金融研究院副院長朱寧在論壇期間接受媒體采訪,就房地產(chǎn)市場、人民幣匯率等諸多熱點(diǎn)話題發(fā)表了自己的觀點(diǎn)。
談樓市:房地產(chǎn)稅可降低地方政府推高房價(jià)的動(dòng)機(jī)
去年以來,樓市調(diào)控政策備受關(guān)注,市場普遍認(rèn)為房地產(chǎn)市場存在泡沫,如何“解而不破”這個(gè)泡沫也成了重中之重。
朱寧認(rèn)為,房地產(chǎn)市場泡沫形成的重要原因有三個(gè):極度寬松的流動(dòng)性;缺乏有經(jīng)驗(yàn)的投資者;一些政府的支持。想要化解這個(gè)泡沫,最難和最核心的就是化解大家對(duì)于房價(jià)必定上漲的預(yù)期,有效地傳遞“房子是用來住的,而不是用來炒的”這樣一種理念。
朱寧稱,投資者存在一種策略性的預(yù)期,認(rèn)為政府一定會(huì)支持房地產(chǎn)進(jìn)一步的上漲。每一次房價(jià)大漲之后,投資者的這種預(yù)期都進(jìn)一步加強(qiáng),再想扭轉(zhuǎn)這個(gè)預(yù)期只有靠更大幅的市場調(diào)整才能完成,就像2015年A股那樣,政策也會(huì)陷入兩難。
樓市調(diào)控前后,有一個(gè)問題一直被許多專家、學(xué)者關(guān)注,那就是建立房地產(chǎn)調(diào)控的長效機(jī)制。對(duì)于這個(gè)問題,朱寧的觀點(diǎn)略顯悲觀,他認(rèn)為我們已經(jīng)錯(cuò)失了最好的建立長效機(jī)制的時(shí)機(jī)。
“尤其在經(jīng)歷了過去18個(gè)月房價(jià)上漲之后,大家認(rèn)為房價(jià)‘只會(huì)漲不會(huì)跌’的預(yù)期進(jìn)一步加強(qiáng),而(目前房地產(chǎn))這么高的價(jià)格,已經(jīng)很難讓房價(jià)平穩(wěn)而不出現(xiàn)明顯的下跌,”他說。
那么該如何調(diào)控房地產(chǎn)市場呢?朱寧表示,征收房地產(chǎn)稅是非常鼓勵(lì)的,不贊同“房地產(chǎn)稅不能阻止房價(jià)上漲”的觀點(diǎn)。美國曾經(jīng)做過一個(gè)研究,發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)稅率高的州,房價(jià)漲得確實(shí)很慢,增加了持有環(huán)節(jié)的成本后,明顯可以減少投機(jī)和減小房價(jià)漲幅。
那該如何征稅呢?朱寧認(rèn)為,稅收應(yīng)該發(fā)生在保有環(huán)節(jié),而不是交易環(huán)節(jié),就是說你不賣的時(shí)候,持有在手里就有一個(gè)持有成本,這對(duì)于很多投機(jī)者來說會(huì)有一個(gè)非常強(qiáng)烈反面效果。
許多觀點(diǎn)認(rèn)為,房地產(chǎn)價(jià)格居高不下是因?yàn)檎幌M麡鞘邢碌?。?duì)此,朱寧認(rèn)為,過去15年中國房地產(chǎn)市場的牛市,很大程度上是地方政府主導(dǎo)的牛市,這跟地方政府的目標(biāo)和財(cái)政收入來源緊密相關(guān)。
所以,如果房地產(chǎn)稅能夠給地方政府提供一個(gè)穩(wěn)妥的財(cái)政收入來源的話,也能夠降低地方政府推高自己所在地房地產(chǎn)價(jià)格的動(dòng)機(jī)。
談人民幣:匯率會(huì)進(jìn)入一個(gè)寬幅、振蕩的走勢
端午節(jié)假期以來,人民幣匯率波動(dòng)巨大,邁入6月之后,市場面臨著美聯(lián)儲(chǔ)加息、銀行MPA大考等諸多重要事件,再加上近期Hibor飆漲,市場流動(dòng)性緊缺,人民幣匯率再度站上風(fēng)口浪尖。
對(duì)此,朱寧認(rèn)為人民幣匯率近期上漲有三個(gè)原因:第一是美元走軟;第二是離岸市場流動(dòng)性相對(duì)稀缺;第三是央行實(shí)行的人民幣中間價(jià)新定價(jià)機(jī)制。
但從長遠(yuǎn)來看,不管是經(jīng)濟(jì)增長水平,還是利率與通貨膨脹水平,中國都處于相對(duì)優(yōu)勢的位置。中國的經(jīng)濟(jì)增長速度仍然是除了印度以外全球最快的,利率水平與其他主要經(jīng)濟(jì)體相比仍然是較高的,通貨膨脹水平也是可控的。
他表示,人民幣會(huì)逐漸進(jìn)入一個(gè)寬幅、振蕩的走勢,波幅大概在15%。
雖然6月面臨諸多挑戰(zhàn),但朱寧認(rèn)為央行前期已經(jīng)做了許多準(zhǔn)備工作。他認(rèn)為,今年前三個(gè)月,銀行金融市場已經(jīng)在逐漸地引導(dǎo)利率上升,這實(shí)際上已經(jīng)為美聯(lián)儲(chǔ)加息做出相應(yīng)的準(zhǔn)備。
對(duì)于MPA大考,朱寧表示,前兩周的逆回購操作也反映出銀行在逐漸收緊或者是中性偏緊的情況下,一定會(huì)有這種戰(zhàn)術(shù)性的調(diào)整。如果市場流動(dòng)性太緊,銀行還有很多戰(zhàn)術(shù)性的手段來注入短期的流動(dòng)性。