結(jié)合我的調(diào)研，我認(rèn)為，關(guān)于區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面需要思考和研究三個(gè)問(wèn)題：

第一個(gè)問(wèn)題是在今后發(fā)展中，如何處理好均衡發(fā)展和非均衡發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題。區(qū)域協(xié)同發(fā)展、均衡和非均衡、公平和效率等問(wèn)題一直都是永恒的話題，一直都需要權(quán)衡，但是在不同的階段怎么處理好這些關(guān)系，重點(diǎn)在什么地方，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，處理好均衡和非均衡發(fā)展的關(guān)系有什么新要求、新特點(diǎn)，和過(guò)去有什么不同，等等，這是需要我們認(rèn)真探討的。

第二個(gè)問(wèn)題是政府在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面如何處理好和市場(chǎng)的關(guān)系。在調(diào)研過(guò)程當(dāng)中，我們發(fā)現(xiàn)，各個(gè)地區(qū)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策的動(dòng)機(jī)仍然很強(qiáng)。過(guò)去我們長(zhǎng)期以來(lái)通過(guò)設(shè)立很多特殊政策區(qū)域，促進(jìn)發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)在促進(jìn)區(qū)域局部地區(qū)發(fā)展甚至帶動(dòng)全局發(fā)展方面都起到很好的作用。但是在新形勢(shì)下，到底我們應(yīng)該通過(guò)什么途徑來(lái)促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，怎么處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，需要我們很好地研究。最近到不同的地方去調(diào)研，感到大家還是在想著怎么能夠爭(zhēng)取到先行先試的政策，怎么能夠爭(zhēng)取到優(yōu)惠的、不同于其他地方的政策等。在這樣的情況下，我們還能不能很好地解決好協(xié)同發(fā)展或者說(shuō)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題，這是需要研究的一個(gè)問(wèn)題。

第三個(gè)問(wèn)題是怎么深化我們的規(guī)劃體制改革，處理好中央政府和地方政府的關(guān)系。這也是我最近調(diào)研過(guò)程中聽(tīng)到的反映非常突出的問(wèn)題?，F(xiàn)行規(guī)劃體制使地方的自主性受到了很大的約束。規(guī)劃體制作為我國(guó)政府管理區(qū)域協(xié)同發(fā)展最重要的手段，如何保證規(guī)劃體制能夠在一定層面上起到把控作用的同時(shí)，給地方一定的自主性，從而使規(guī)劃制定的比較科學(xué)，能夠有效實(shí)施，是需要研究的。

再一個(gè)是我們的小城鎮(zhèn)建設(shè)，由于與集體建設(shè)用地和宅基地改革相關(guān)，其規(guī)劃不僅涉及小城鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)性，也涉及很強(qiáng)的利益關(guān)系。小城鎮(zhèn)建設(shè)如何真正對(duì)下一步的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到比較好的促進(jìn)作用，也是需要我們研究的，這個(gè)問(wèn)題的研究需要和小城鎮(zhèn)本身的治理體制改革結(jié)合起來(lái)。