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王吉鵬:從組織結(jié)構(gòu)看集團管控能力
2016-01-20 100122

組織結(jié)構(gòu)是組織的框架,而框架的合理完善,很大程度上決定了組織目標能否順利實現(xiàn)。由于組織內(nèi)外部環(huán)境的不同,組織的類型也不盡相同。仁達方略認為集團企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的形式主要有以下六種:直線型組織結(jié)構(gòu)、職能型組織結(jié)構(gòu)、事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)、子公司制組織結(jié)構(gòu)、矩陣型組織結(jié)構(gòu)和混合型組織結(jié)構(gòu)。

一、直線型組織結(jié)構(gòu)

直線型組織結(jié)構(gòu)是最早使用、也是最簡單的組織結(jié)構(gòu)類型,也可稱為單線型組織結(jié)構(gòu)。顧名思義,直線型組織結(jié)構(gòu)就是指在這種組織結(jié)構(gòu)中,從組織上層“流向”組織的基層,它是一種集權(quán)式的組織機構(gòu),要求決策層有強有力的直接指揮能力。

優(yōu)點:管理權(quán)力高度集中,便于控制;職責(zé)容易明確規(guī)定;組織系統(tǒng)有較高的穩(wěn)定性;有利于強化專業(yè)管理,提高工作效率。

優(yōu)點:企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的工作負擔(dān)十分繁重,容易顧此失彼;橫向協(xié)調(diào)比較困難,妨礙部門間的信息溝通,適應(yīng)性較差,同時也不利于培養(yǎng)素質(zhì)全面的管理人才。

二、職能型組織結(jié)構(gòu)

職能型組織結(jié)構(gòu)也稱為多線型組織結(jié)構(gòu),它是一種根據(jù)職能分工來設(shè)置部門的一種組織結(jié)構(gòu)類型。在職能型組織結(jié)構(gòu)中,除主管負責(zé)人外,企業(yè)從上到下按照相同的職能將各種活動組織起來設(shè)立一些職能機構(gòu),如所有的營銷人員都被安排在營銷部,所有的生產(chǎn)人員都被安排在生產(chǎn)部等。這種結(jié)構(gòu)要求主管負責(zé)人把相應(yīng)的管理職責(zé)和權(quán)力交給相關(guān)的職能機構(gòu),各職能機構(gòu)就有權(quán)在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)向下級行政單位發(fā)號施令。因此,下級行政負責(zé)人除了接受上級行政主管人指揮外,還必須接受上級各職能機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。

優(yōu)點:能充分發(fā)揮職能結(jié)構(gòu)的專業(yè)管理作用,并能夠減輕上層主管人員的負擔(dān),使他們有可能集中注意力履行自己的職責(zé)。

缺點:一方面不利于明確劃分職責(zé)和職權(quán),橫向聯(lián)系差;另一方面對環(huán)境發(fā)展變化的適應(yīng)性差,不利于培養(yǎng)上層管理者。

三、事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)

事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)是對直線職能制的一種分權(quán)形式,總部要有較高的控制和協(xié)調(diào)能力。事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)管理原則是集中政策、分散經(jīng)營,即在集中領(lǐng)導(dǎo)下進行分權(quán)管理,是一種高度(層)集權(quán)下的分權(quán)管理體制。按地區(qū)、產(chǎn)品、市場或客戶劃分的二級經(jīng)營單位,獨立經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧,既有利潤生產(chǎn)和管理職能,又是產(chǎn)品或市場責(zé)任單位。

優(yōu)點:對市場有高度的穩(wěn)定性和良好的適應(yīng)性,能準確反映客戶需求;有利于最高領(lǐng)導(dǎo)擺脫日常行政事務(wù);有利于培養(yǎng)全面管理人才;便于衡量考核事業(yè)部經(jīng)理的工作績效;能夠有效進行目標管理。

缺點:各事業(yè)部容易犯本位主義錯誤,影響事業(yè)部間的協(xié)作;用人較多,費用較高,難以實現(xiàn)職能設(shè)置的規(guī)模效益。

四、子公司制組織結(jié)構(gòu)

子公司制組織結(jié)構(gòu)是一種較事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)更為徹底的分權(quán)形式;子公司與事業(yè)部不同,在法律上是具有法人地位的企業(yè);母公司和子公司之間嚴格地說不是行政上的隸屬關(guān)系,而是資產(chǎn)上的聯(lián)結(jié)關(guān)系。

優(yōu)點:母公司無須承擔(dān)子公司的債務(wù)責(zé)任,相對降低了經(jīng)營風(fēng)險;子公司有較強的責(zé)任感和經(jīng)營積極性。

缺點:母公司對子公司的控制被削弱,并面臨雙重納稅的無奈。

五、矩陣型組織結(jié)構(gòu)

矩陣型組織結(jié)構(gòu)是指在組織結(jié)構(gòu)上,既有按職能劃分的垂直領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),又有按項目劃分得橫向領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。仁達方略的研究表明,矩陣型組織結(jié)構(gòu)是為了改進直線職能制橫向聯(lián)系差,缺乏彈性的缺點而形成的一種組織形式。它縱向是職能系統(tǒng),橫向是項目系統(tǒng),項目系統(tǒng)無固定工作人員,隨任務(wù)需要隨時抽調(diào)組合,完成工作后回原部門。項目組既要服從項目管理,又要服從公司各職能部門的管理。

優(yōu)點:具有雙重的職權(quán)等級關(guān)系;能夠保證資源得到更經(jīng)濟有效的利用;將靈活性與穩(wěn)定性結(jié)合在了一起。

缺點:結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員變動頻繁,管理難度較大;難以實現(xiàn)職能設(shè)置的規(guī)模效益;員工專業(yè)化程度低,分工不細;影響新業(yè)務(wù)的發(fā)展。

六、混合型組織結(jié)構(gòu)

另外還有一種類型的組織結(jié)構(gòu)是混合型組織結(jié)構(gòu),它將地區(qū)和產(chǎn)品組織結(jié)合在一起,使公司內(nèi)一部分部門以地區(qū)為主進行管理,另一部分部門以產(chǎn)品/服務(wù)為主進行管理,但它仍屬于單個指揮系統(tǒng)。

優(yōu)點:可以根據(jù)不同類型業(yè)務(wù)的具體特點有針對性地設(shè)置組織結(jié)構(gòu)。

缺點:由于結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,在管理上會有一定的難度。

集團組織結(jié)構(gòu)類型多樣,各有優(yōu)劣。但正所謂“兵無常法,水無常形”,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)從來就沒有固定不變或適用于一切“放之四海而皆準”的最佳模式,總是要根據(jù)環(huán)境的變化和自身的發(fā)展不斷地調(diào)整、改革與創(chuàng)新。無論是直線職能制、矩陣制還是事業(yè)部制,還是其他熱門的組織結(jié)構(gòu)模式,關(guān)鍵是根據(jù)不同的外界環(huán)境與企業(yè)自身實際情況“量身定做”,選擇適合自己的組織結(jié)構(gòu)模式。

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