中國近幾年重大災害性、匪夷所思事故頻頻曝發(fā)、曝光,各界一片嘩然。雖然每一起重大事故發(fā)生過后,都會引來一輪新的調(diào)查、一輪強烈的批判、一輪滿腔怒火的謾罵、一次新的官場地震……但是重大事故還是在發(fā)生,并且沒有絲毫得到控制的跡象,只停于治標沒治本的狀態(tài)。政府部門嚴然是救火隊,國家的公信力正在大打折扣,真正的問題癥結、根源在那里呢?
民企治理專家曾水良先生認為是國人“意識形態(tài)的錯位”導致了眾多重大責任事故的發(fā)生!古人云:“修身、養(yǎng)性、齊家、治國、平天下”;治國、平天下以修身養(yǎng)性為首,這說明人的立身之本在于高尚的人格和思想,即意識形態(tài)。只有大都數(shù)國人意識到只有具有高尚的人格和思想(意識形態(tài))才能家齊、國治、天下平;正所謂:人之錯無非是意識形態(tài)之錯!縱觀近幾年曝光的幾起“重大責任事故”,無一不是意識形態(tài)的錯位所導致的。意識形態(tài)的錯位雖然有很多表現(xiàn)形式,但大致歸納亦可分為以下三種,
一、有知無畏而為;有些人明明知道這是錯的,但是卻不把相關的法律法規(guī)、社會責任放在眼里,一意孤行,種下惡果。這一錯是原則之錯,是人性可惡。這一類人以三鹿“問題奶粉”河北某奶源供應商為例,雖然此人知道過量三聚氰胺會對人體有害,但是還是鉆了法律漏洞的空子,隱瞞事實,蒙混過關,最終成為罪人。當面對受問題奶粉牽連的兒童時,我想很多人都會用“禽獸”來形容;此類事例還有部分黑礦主,為了巨額利潤,不惜違規(guī)開采,為了一己之利頂風作案等等。這一類人暴露出來的其實是一個道德問題,人性泯滅,他們在“重大責任事故”的發(fā)生中扮演重要角色也就不足為怪了
二、有知有畏而為;有一些人清楚知道這是錯的,也知道此事最終會導致的嚴重后果,但是迫于某種壓力或私利,錯做事。這一錯是觀念之錯,是人格不健全人格有障礙。這一類人以與處理礦難的基層干部為例,他們在面對出現(xiàn)的礦難事故時,為了保住地方“長官“的政績以及自己的職位,而參與事故的瞞報和草菅人命,直至最后被追查處理。這一類人往往不敢面對現(xiàn)實,當災難降臨,不能真正承擔其一份對社會的責任,十足一個“小人”。 三、無知無畏而為;由無知導致的做錯事,應該說是當事者自己的悲哀。作為旁觀者也只能感受到無奈,但是同時在無奈過后我們對其也有一份責任,因為我們同在一個社會圈子里。比如以前因為科學發(fā)展程度還不夠和沒有具體的臨床表現(xiàn)而導致三聚氰胺監(jiān)測不出來,這時候相關人員在生產(chǎn)過程中所接觸到三聚氰胺我們并不能責怪他們,因為他們的意識形態(tài)無知而沒有意識問題。
民企治理專家曾水良先生認為:當局治理“重大責任事故”的發(fā)生不僅要根治國人意識形態(tài)問題,還應該建立健全一套科學化的、合理化的、規(guī)范化的、標準化的、可控化的卓越的治理模式,只有這樣才能明確監(jiān)督、監(jiān)控、監(jiān)管的問責體制,才能使重大事故治標且治本。
以出臺一套管理制度為例:
名詞定義要清晰;比如國家出臺一套經(jīng)濟適用房政策,首先要明確什么是經(jīng)濟適用房,經(jīng)濟適用房的具體標準是什么,經(jīng)濟適用房的第一界限是什么,經(jīng)濟適用房戶型設計與普通商品房有什么區(qū)別等等。比如前一段時間網(wǎng)上爆料的某地官員利用國家經(jīng)濟適用房配額指標私建豪宅,占用有限的資源等等,無一不是鉆了經(jīng)濟適用房定義不明了的空子。
適用范圍要明了;經(jīng)濟適用房主要針對哪些人群,要有明確的限定。經(jīng)濟適用住房所重點強調(diào)的經(jīng)濟性和適用性是從中等及低收入家庭的負擔能力提出來的,哪么中等、低等收入群體有沒有一個具體的衡量標準,有沒有一個具體的設計范圍就顯的尤為重要。比如一個大陸一線城市的居民年收入在10萬左右是屬于高收入,但是在港澳地區(qū)年收入在10萬元卻是低收入,但是同是中國公民,如果港澳地區(qū)的低收入者到這些地區(qū)來申購經(jīng)濟適用房是不是也符合相關政策標準呢?這也是一個問題。
作業(yè)要求要明確;做一件事情,要建立標準作業(yè)流程(SOP)、操作評定標準;且必須建全監(jiān)督、監(jiān)控、監(jiān)管的問責體制,責任人、配合人、協(xié)同人需要明確界定,因為有時候指令傳達下去如果沒有明確責任人,會導致互相推諉的發(fā)生;如果沒有配合人、協(xié)同人會導致事情無法協(xié)同合力完成;如果沒有評定標準,可能事情辦的拖拖拉拉,且導致扯皮無執(zhí)行力。 解釋修改權限要透明;因為隨著環(huán)境快速變化,治理模式的需不斷配套升級,相關管理制度也要不斷的變化。所以制度流程誰來修改解釋、如何來修改解釋宣導到位,就需要明確責任人。當管理制度、作業(yè)流程、操作標準、表單工具等一整套物理架構建立以后,我們還需要明確的制度執(zhí)行情況的查核時間及頻率,以達標要求;只有這樣才做到掌控有力,才能對“重大事故”的發(fā)生起到控制的作用。
綜上所述,民企治理專家曾水良先生認為:政府治理 “重責事故”變救火為消防除了建立健全一套科學化的、合理化的、規(guī)范化的、標準化的、可控化的治理體系之術外,關鍵在于根治廣大干部意識形態(tài)問題;“路線確定以后,干部是決定因素。”何為干部?就是干事情的那一部份人,此為治國、治業(yè)、治家之道!毛澤東和蔣介石都只佩服一個人,那就是曾國藩。什么原因?因為這個人是個大人,古人說的三大功業(yè)立功、立德、立言;只有立功、立德、立言的大人才能彪炳千秋,才會有所為、有所不為,直至卓越治理模式的境界--無為而治《現(xiàn)代企業(yè)文化》