“民工荒”問題為何這么突出?一個(gè)重要的原因是農(nóng)民工就業(yè)至今未納入政府管理體系,沒有建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的政府就業(yè)評(píng)價(jià)與考核機(jī)制,因而基層干部缺乏為農(nóng)民工就業(yè)提供公共服務(wù)的意識(shí)。
浙江湖州織里鎮(zhèn)是國內(nèi)著名童裝生產(chǎn)基地,除本地人口外,大約有25萬流動(dòng)人口。鎮(zhèn)黨委書記陳鑫堂說:“每來一個(gè)農(nóng)民工,管理費(fèi)用要增加500元,包括治安管理、衛(wèi)生管理、就醫(yī)就學(xué)、勞動(dòng)保障、供電、供水等管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,而且25萬人的管理絕不僅僅是簡(jiǎn)單的數(shù)字疊加,但從來沒有人、也沒有部門,從解決農(nóng)民工就業(yè)的角度對(duì)基層干部進(jìn)行過考核?!?span lang="EN-US">
城市大門向農(nóng)民工打開是歷史發(fā)展的必然,但大門打開以后,除了要建立起保障農(nóng)民工權(quán)益的制度,還應(yīng)該有針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)管理的評(píng)價(jià)考核制度,應(yīng)該研究把農(nóng)民工的就業(yè)和失業(yè)納入政府考核體系,上級(jí)政府應(yīng)該把城鄉(xiāng)就業(yè)率的提高、失業(yè)率的降低,作為對(duì)下級(jí)政府考核考評(píng)的重要指標(biāo)。政府在衡量一個(gè)企業(yè)的貢獻(xiàn)時(shí),除了稅收外,還應(yīng)該考慮企業(yè)每年創(chuàng)造了多少就業(yè)崗位,支付了多少工資。政府對(duì)就業(yè)管理應(yīng)該像管安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定一樣有力度,有剛性。