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黃桂清:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“闖關(guān)”
2016-01-20 47748

中國(guó)正矯正既往發(fā)展模式,試圖走一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展之路。繼2009年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,201035政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩”!報(bào)告中明晰了轉(zhuǎn)變的目標(biāo)與路徑,即走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)之路。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已被提到了一個(gè)前所未有的高度,轉(zhuǎn)變將成為左右2010年政策導(dǎo)向的關(guān)鍵詞。在方式上,本次工作報(bào)告基本延續(xù)了以往的思路,涉及產(chǎn)業(yè)調(diào)整、中小企業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、節(jié)能減排和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等。和以往有較大區(qū)別的是,報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)。

不過(guò),經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變難度很大,除了闖關(guān)的智慧與勇氣之外,還需要長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。與1978年那次轉(zhuǎn)變相比,這次改革的阻力和難度要大很多。因?yàn)?/span>1978年從政治掛帥為中心轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)掛帥為中心,當(dāng)時(shí)不存在利益的調(diào)整,現(xiàn)在經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展已經(jīng)形成了根深蒂固的利益結(jié)構(gòu),這次轉(zhuǎn)變實(shí)質(zhì)上是既有利益根本性的調(diào)整,而最大的利益主體是政府。除此之外,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還涉及到全球工業(yè)分工的問(wèn)題。當(dāng)前正處于工業(yè)化的加速階段,重化工業(yè)的比重上升,這也是先行的發(fā)達(dá)國(guó)家呈現(xiàn)的不可跨越階段,而中國(guó)正好在這個(gè)階段。既要中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)家分工體系的對(duì)接,又要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),阻力來(lái)自方方面面。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談?wù)劰鹆纸?jīng)濟(jì)發(fā)展方式如何“闖關(guān)”。

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