工程項目風險管理技術實際應用2

           白均生

項目風險是項目的獨特性、變化性以及沖突性的集中反映，承包商的風險管理就是把項目的這些不確定性帶來的損失可能性，控制到可以接受的程度。風險管理既是承包自實現(xiàn)項目總目標的特殊需要，又是項目利益相關者實現(xiàn)各自效用的共同需要。有鑒于此，建筑業(yè)企業(yè)的承包商有必要把過去分散的風險管理集中到專門的職能性風險管理，以適應現(xiàn)代化項目管理的需要。

1、 本項目風險形勢總體估計

1.1  項目目標要求

   云南硯平高速公路第13合同段是葛洲壩集團五公司在該地區(qū)后續(xù)中標的項目，承包范圍4.85公里，合同金額6800萬元，合同工期24個月，計劃工期16個月，工程質量標準合格率為100%，優(yōu)良率為95%，總體質量達到優(yōu)良等級，無重大安全事故，力爭實現(xiàn)盈利。

1.2  SWOT風險形勢矩陣

   根據(jù)該項目管理規(guī)劃大綱以及招投標文件，運用要素分層法，對該項目進行風險形勢評估，以判斷項目各要素對實現(xiàn)項目總目標有何影響。

1.3  風險形勢估計基本結論

（1） 該項目技術風險較小，而非技術風險相對較大。

（2） 項目的行為主體風險小于項目客體風險。

（3） 項目的內(nèi)部優(yōu)勢大于內(nèi)部劣勢。

（4） 項目的外部機會多于外部威脅。

其結論為：本項目風險危損程度，在承包商的承受之內(nèi)，承包商在該項目成功概率較大，通過風險管理，完全可以實現(xiàn)項目目標。

2、 本項目風險來源辨識

2.1 風險辨識依據(jù)

 找準風險來源，確定風險因素，需要對項目系統(tǒng)分析，依據(jù)本項目的施工管理實施規(guī)劃以及施工組織設計和合同文件，從中尋求風險來源和風險要素。

2.2 項目風險事件表

2.3 風險各要素對工期目標的影響

 %影響頻率

100

40

30

20

10

設   施    環(huán)   經(jīng)   協(xié)   合   人    材   設   資        風險要素

       計   工    境   濟   調(diào)   同   員    料   備   金 

3、 分析與評估

3.1 風險分析

（1） 風險發(fā)生的時間分析

——進度風險主要發(fā)生在7~8月份的雨季，對路基填筑工期產(chǎn)生直接影響。

——組織協(xié)調(diào)風險發(fā)生在施工前期，施工臨時用地征用時間緊，工作量很大。

——材料風險發(fā)生在施工高峰期。

——合同風險主要發(fā)生在工期變更期。

（2） 風險影響的損失分析

——路基填筑為遠調(diào)取工，工程量大，運距較遠，運輸費用易超支。

——圬工砌體為控制性項目，施工強度高，地材需要量大，人員需要大，人工材料費比重大。

——橋梁預應力空心板梁，采用強張拉法工廠化預制，強度高，周期長，易產(chǎn)生費用損失。

——預應力板型技術相對復雜，不利于成本控制。

——運輸路線與農(nóng)村機耕道多次較差，被橋涵阻斷，材料運輸制約工期，影響效率，產(chǎn)生費用。

（3） 風險事件的級別分析

     出現(xiàn)

      概率

                            A

                   B           (高)

            C        (一般)

             （低）

                                損失程度

A級風險為：協(xié)調(diào)風險、環(huán)境風險

B級風險為：設計風險、施工風險、市場風險、合同風險

C級風險為：人員風險、材料風險、設備風險、資金風險

3.2  風險評估

（1）風險評估表

（2）風險評估結論

該項目風險量為0.49，根據(jù)風險定量等級評價指標，屬于一般程度的風險，在承包商的可控范圍，不會出現(xiàn)大的問題。但應該密切關注A類和B類風險事件的發(fā)展態(tài)勢，加強對該風險的預防預警，防止此類風險惡化。

4、 項目風險應對措施

4.1 強化風險管理的組織措施。

成立以總工、會計師和經(jīng)濟師為主要成員的風險管理領導小組，制定項目風險管理總體規(guī)劃以及《作業(yè)指導書》《橋梁預應力空心板梁澆筑技術措施》、《質量安全計劃》、《合同管理方法》、《質量與支付程序》、《物資采購管理方法》、《公共關系行為準則》等各種控制風險的專項管理方法。項目部領導分工負責，職能部門監(jiān)督把關，施工作業(yè)層具體實施。

4.2 加大風險控制措施

（1） 回避承包商難以控制的風險。施工征地，盡量由業(yè)主出面解決，承包商給與協(xié)助。       

地質條件的變化，承包商也要謹慎對待，不可盲目接受。

（2） 預防承包商難以消化的風險。對市場價格的變化，應通過調(diào)價方式，明確補償物資  

材料上漲的部分費用；業(yè)主采購供應主材，要有制約條件；對外包隊的管理，實行嚴格審查把關，淘汰管理；對使用當?shù)貏趧眨惨M行技術安全培訓。對社會矛盾，加強隊伍建設，提高職工素質，尊重當?shù)仫L俗習慣，溶入當?shù)厣鐣?/SPAN>

（3） 減少承包商無謂的風險。加強合同管理，做好合同分析和合同交底，實行全員合同

管理。利于工程變更，加大補償力度；利于合同條款，加大索賠事件的處理，使承包商得不應有損失都應該通過索賠的程序予以補償。

4.3 按排風險自留措施。

承包商適量風險自留可以增加盈利機會。為此，實行少分包多自營，少用民技工多用本企業(yè)員工的原則，力爭多完成產(chǎn)值多創(chuàng)利潤。為確保工期，在機械設備的配置上為常規(guī)配置量的1.5~1.8倍，另自備6臺發(fā)電機，保證電網(wǎng)停電是正常施工。該項目風險等級為一般，仍安排應變費為總成本的2%。

4.4 運用風險轉移措施

（1） 運用擔保轉移法，要求材料供應商提供擔保人，降低材料供應風險，要求分項工

程的分包商提供經(jīng)濟擔保，降低分包風險。

（2） 運用保險轉移法，承包商辦理工程保險，施工設備保險，第三者責任險，人身傷

亡保險，做到該保應保。

（3） 運用分包轉移法，在勞務型的項目上，圬工砌體可分包給當?shù)貏趧眨l(fā)揮其勞務

優(yōu)勢。在施工高峰期或趕工期可適當分包若干分部分項工程，以保證項目工期目標的如期實現(xiàn)。

聯(lián)系地址：湖北省宜昌市葛洲壩集團公司黨校

郵編443002        二○○年十二月二十八日

作者簡介： 白均生 男  49歲 本科 經(jīng)濟管理副教授  國際項目管理培訓師  國際

項目管理專家  現(xiàn)任葛洲壩黨校教研室副主任