我國(guó)培訓(xùn)業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已經(jīng)形成了初步的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷增加，培訓(xùn)內(nèi)容也日臻豐富，但仍存在著許多亟待解決的問(wèn)題。

一、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)魚(yú)龍混雜,地域分割較為明顯

1、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒(méi)有形成規(guī)模化、操作違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的操作還很不規(guī)范,違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。占市場(chǎng)份額比例最大的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)近年來(lái)獲得了較快的發(fā)展,已經(jīng)成為我國(guó)職業(yè)教育培訓(xùn)體系中的一支重要力量。但是,由于管理方面的原因,民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在種種違規(guī)現(xiàn)象。

2、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的地域性特征明顯。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)份額的占有率受地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,沿海及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市“民辦培訓(xùn)”機(jī)構(gòu)占培訓(xùn)市場(chǎng)份額的比例最高;西部城市 “政府行業(yè)背景”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)占培訓(xùn)市場(chǎng)份額的比例最高。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出明顯的地域性,各種機(jī)構(gòu)的資源條塊分割,互不流通。

二、培訓(xùn)過(guò)程缺乏系統(tǒng)性，無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際需求

培訓(xùn)是一整套的服務(wù),要充分重視培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果的一致性。但目前,人們往往把培訓(xùn)等同于教學(xué),誤認(rèn)為教學(xué)的完成就是培訓(xùn)的結(jié)束,忽視了前期的調(diào)查分析、咨詢(xún)和后期的培訓(xùn)效果的評(píng)估與跟蹤。

1、培訓(xùn)的實(shí)際投入較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中，僅有5%的大型特大型企業(yè)有一定的培訓(xùn)支出，且效果十分明顯；20%的國(guó)企人均經(jīng)費(fèi)在10-30元，30%不足10%元，其余則幾乎沒(méi)有培訓(xùn)。就我國(guó)不同所有制企業(yè)總體來(lái)看，半數(shù)以上的企業(yè)教育經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售總額的比例在0.8%以下，少部分職工教育經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo) 售總額比例達(dá)0.8%以上的企業(yè)中，國(guó)企所占的比例最低，私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)的比例較高。

2、培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性。目前,國(guó)內(nèi)的培訓(xùn) 往往是為培訓(xùn)而培訓(xùn)。至于這項(xiàng)培訓(xùn)到底適不適合本單位員工,培訓(xùn)后會(huì)不會(huì)對(duì)工作有所改進(jìn),卻沒(méi)有一個(gè)整體的考慮。培訓(xùn)缺乏目的性、計(jì)劃性,巨大的教育投入 并沒(méi)有收到成正比增長(zhǎng)的回報(bào)。從專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的情況來(lái)看,培訓(xùn)目的缺乏計(jì)劃性。無(wú)論是培訓(xùn)人力,還是培訓(xùn)方法都存在著嚴(yán)重不足。

3、培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)。現(xiàn)在,很多培訓(xùn)往往沒(méi)有充分考慮到員工的個(gè)人發(fā)展因素,未能很好地與員工的本身需求相結(jié)合、與企業(yè)管理咨詢(xún)?cè)\斷出的問(wèn)題相結(jié)合、與企 業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合,而是社會(huì)上流行什么就講什么,有時(shí)一場(chǎng)空泛的理論報(bào)告就代替了一次培訓(xùn),培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。

4、培訓(xùn)監(jiān)督、評(píng)估管理空白。對(duì)培訓(xùn)過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行及時(shí)跟蹤,是保證培訓(xùn)效果的關(guān)鍵。但是目前,我國(guó)大多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根本沒(méi)有建立一套科學(xué)、合理的評(píng)估體系,缺乏有效的評(píng)估監(jiān)督是目前培訓(xùn)市場(chǎng)存在的通病。

三、培訓(xùn)資源緊缺與浪費(fèi)并存，投入產(chǎn)出不均衡

1、職業(yè)培訓(xùn)師人才缺口大。根據(jù)國(guó)際職業(yè)培訓(xùn)師協(xié)會(huì)對(duì)中國(guó)培訓(xùn)市場(chǎng)和企業(yè)需求的分析, 在未來(lái)幾年內(nèi),中國(guó)將需要30萬(wàn)名合格的培訓(xùn)師去滿(mǎn)足企業(yè)的培訓(xùn)需求。

2、企業(yè)培訓(xùn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,達(dá)不到預(yù)期效果。企業(yè)花了很多費(fèi)用用于員工的培訓(xùn),但是往往達(dá)不到預(yù)期的效果,從而導(dǎo)致企業(yè)投入產(chǎn)出嚴(yán)重不均衡,甚至影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、技工培訓(xùn)市場(chǎng)供不應(yīng)求，人才斷層現(xiàn)象嚴(yán)重

目前,我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)共有職工1.4億人,在現(xiàn)有7000萬(wàn)技術(shù)工人隊(duì)伍中,技師和高級(jí)技師的比例僅占1.5%,高級(jí)技工占3.5%,中級(jí)技工占35%,初級(jí) 技工占60%。2003年,我國(guó)畢業(yè)大學(xué)生270萬(wàn)人,碩士生27萬(wàn)人,而高級(jí)技師存量卻只有28173人。高級(jí)技工人才的缺乏嚴(yán)重影響了各行業(yè)的發(fā)展。即便在裝備制造業(yè)實(shí)力頗為雄厚的上海,高級(jí)技工占技術(shù)工人的比例也只為6.2%。一線(xiàn)工人的技術(shù)水平低,是導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不高,安全事故頻繁發(fā)生的 重要原因。

五、優(yōu)秀技能人才出國(guó)培訓(xùn)制度不完善，培訓(xùn)環(huán)境閉塞

一個(gè)企業(yè)的管理干部、科室技術(shù)人員外出參加各種培 訓(xùn)、交流似乎不是什么難事，可對(duì)于生產(chǎn)一線(xiàn)的員工來(lái)說(shuō)，外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)卻很少。“員工外出培訓(xùn)難，甚至難于上青天”，這是許多員工的共同感受和無(wú)奈。在高 精尖科技不斷猛烈沖擊的今天，企業(yè)越來(lái)越開(kāi)放，而一線(xiàn)員工依舊閉塞。在我國(guó)大多數(shù)企業(yè)中，生產(chǎn)一線(xiàn)的員工能外出參加培訓(xùn)考察的人數(shù)很難達(dá)到員工總數(shù)的10%。