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劉小明:全國2013年畢業(yè)生就業(yè)形勢
2016-01-20 55603

        2013年,全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模為699萬人,比去年增加19萬人。當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。主要有三個方面原因。

 

  首先,國際經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)低迷,青年就業(yè)問題嚴(yán)峻。今年1月聯(lián)合國發(fā)布報告稱,2013年世界經(jīng)濟(jì)仍將持續(xù)低迷,預(yù)計增長率為2.4%。歐、美等大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、財政緊縮、主權(quán)債務(wù)風(fēng)險上升、低增長高失業(yè)等諸多問題,很多發(fā)展中國家也受到波及,呈現(xiàn)出口下滑、投資需求減少、失業(yè)率上升等現(xiàn)象。國際勞工組織發(fā)布報告顯示,2013年全球失業(yè)人口將突破2億,青年失業(yè)率將高達(dá)12.6%。青年失業(yè)問題在中東、北非、歐美等地區(qū)已成為影響社會穩(wěn)定、引發(fā)局部地區(qū)社會動蕩的重要因素。國際經(jīng)濟(jì)及就業(yè)形勢在一定程度上抑制了我國的外貿(mào)、出口、投資、就業(yè)等,勢必也將對高校畢業(yè)生就業(yè)產(chǎn)生影響。

 

  其次,國內(nèi)宏觀就業(yè)形勢面臨三重壓力。去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升和創(chuàng)新能力不足的問題并存。我國GDP增速由2009年的8.7%下降到2012年的7.8%,今年又下調(diào)為7.5%,GDP的下調(diào)對就業(yè)將產(chǎn)生重要影響。 2013年國內(nèi)城鎮(zhèn)需就業(yè)的勞動力已達(dá)到2500萬人,高校畢業(yè)生總量比2009年增加了近100萬人,宏觀就業(yè)壓力增大。同時,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施,部分地區(qū)用工需求與勞動力供給結(jié)構(gòu)性失衡現(xiàn)象更加凸顯,我國宏觀就業(yè)形勢面臨經(jīng)濟(jì)放緩、就業(yè)總量持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性矛盾突出三重壓力。

 

  第三,針對高校畢業(yè)生的有效用人需求呈下降趨勢。據(jù)2月初對近500家用人單位統(tǒng)計,這些單位2013年計劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅約為15%。從行業(yè)情況看,醫(yī)療衛(wèi)生、咨詢、電子商務(wù)、旅游、文化體育等行業(yè)用人需求略有增加,但鋼鐵、機(jī)械、采礦、能源、建筑等行業(yè),用工需求不同程度減少。在調(diào)研的200多所高校中,約有60%的高校認(rèn)為就業(yè)形勢嚴(yán)峻,特別是很多地方高校反映用人需求下降或明顯下降。部分畢業(yè)生也對就業(yè)前景感到擔(dān)憂,少數(shù)畢業(yè)生甚至感到焦慮。這些情況需要引起我們高度重視。

 

  此外,高校畢業(yè)生就業(yè)工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:國家雖然出臺了一系列促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施,但少數(shù)地方仍存在政策不落實、措施不到位等問題;引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)工作雖取得顯著成效,但在以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、鼓勵多渠道多形式就業(yè)等方面還有大量工作要做;畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系雖日趨完善,但服務(wù)質(zhì)量和水平需要進(jìn)一步提高、就業(yè)困難畢業(yè)生的幫扶機(jī)制需要進(jìn)一步健全;畢業(yè)生就業(yè)中還存在“有業(yè)不就”和“無業(yè)可就”現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變畢業(yè)生就業(yè)觀念任務(wù)艱巨。

 


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