掙值是“成本/進(jìn)度控制系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)(CostSchedule Control Systems Criteria,c/scsc )”一個(gè)非常重要的組成部分,相信我們大部分人也是從c/scsc中開始得知掙值這個(gè)概念的。c/scsc -共由35項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成。之所以會(huì)產(chǎn)生這樣一套標(biāo)準(zhǔn),是因?yàn)槊绹?guó)政府曾經(jīng)把很多大型的項(xiàng)目委托給一些私營(yíng)企業(yè)來(lái)做。為了確保這些委托出去的項(xiàng)目在向政府做績(jī)效報(bào)告時(shí),呈現(xiàn)出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和形式,c/scsc就應(yīng)運(yùn)而生了。那時(shí),政府的外包項(xiàng)目簽訂的都是成本補(bǔ)償型合同或者獎(jiǎng)勵(lì)型合同,也就是說(shuō)項(xiàng)目承接方無(wú)須承擔(dān)由成本上升所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)將全都由政府承擔(dān)。于是,政府需要通過(guò)制定和推廣一定的管理標(biāo)準(zhǔn),減少可能的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失。
C/SCSC是由美國(guó)國(guó)防部于1967年12月首度發(fā)布的,后來(lái)主要的新系統(tǒng)采購(gòu)都沿用了這套標(biāo)準(zhǔn),而這套標(biāo)準(zhǔn)也被證實(shí)是一種進(jìn)行成本管理的有效方法。從那時(shí)候起,美國(guó)政府部門和一些其他國(guó)家的政府就開始在私營(yíng)企業(yè)中推廣和采用這套績(jī)效測(cè)量方法。有時(shí)出于實(shí)際情況的需要,使用者也會(huì)對(duì)該方法進(jìn)行一些小小的改動(dòng)。比如,加拿大就在采用這套標(biāo)準(zhǔn)時(shí)加上了新的要求,規(guī)定在所有重大項(xiàng)目中必須使用關(guān)鍵路徑法I Critical Path Method,CPM)。c/scsc本身對(duì)CPM的使用與否并無(wú)要求,但是c/scsc非常強(qiáng)調(diào)要進(jìn)行系統(tǒng)化的進(jìn)度管理。