2013年10月29日 馮鵬程教授接受亞太資訊網(wǎng)采訪(fǎng),原文如下:
自貿(mào)區(qū)需先法治再市場(chǎng)
亞太資訊中文網(wǎng):相對(duì)于北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟等一系列成熟的自貿(mào)區(qū),中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)有那些可以借鑒的地方? 馮鵬程:說(shuō)到自由貿(mào)易區(qū)的借鑒問(wèn)題,首先,我認(rèn)為,自由貿(mào)易談?wù)摰氖鞘袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),中國(guó)要像他們學(xué)習(xí)的就是法制。這個(gè)法制我覺(jué)得有幾個(gè)方面,第一,要制定一些適合中國(guó)市場(chǎng)的一些法律法規(guī),不管是對(duì)于貿(mào)易、投資還是金融的。但是我覺(jué)得更重要的中國(guó)要建立一個(gè),讓人人都要有的一個(gè)法制觀(guān)念。在國(guó)外是法理情,把法放在第一位,但是在中國(guó)是情理法,把法放在第二位。中國(guó)制定的法律也挺多了,但為什么大家一遇到問(wèn)題的時(shí)候,不想用法律去解決而是馬上打個(gè)電話(huà)問(wèn),看我哪里有熟人,我覺(jué)得中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法制建設(shè),其實(shí)我倒是認(rèn)為最難的難點(diǎn)是中國(guó)人的法制觀(guān)念,我們中國(guó)人幾千年就形成了這么一個(gè)思維方式,我們中國(guó)的社會(huì)文化的改變,我覺(jué)得這是最難的,這個(gè)如果不改變,中國(guó)哪怕是制定出世界上最先進(jìn)的法律也沒(méi)有用。因?yàn)榉芍贫ǔ鰜?lái)沒(méi)人執(zhí)行有什么用?中國(guó)的社會(huì)教育讓大家遵法、守法,這個(gè)教育要改善。 亞太資訊中文網(wǎng):因此對(duì)于自貿(mào)區(qū)的建設(shè)而言,人才也是很重要的一環(huán)? 馮鵬程:人才,沒(méi)錯(cuò)。再一個(gè),再往上說(shuō),我認(rèn)為就是體制了,這個(gè)體制的含義有很多,除了法制、體制,再往上說(shuō),包括社會(huì)體制(我剛提到的大家的社會(huì)觀(guān)念),在往上就比較敏感有政治體制,為什么會(huì)形成這樣,沒(méi)有法制、低效,就是在政治體制上沒(méi)有一個(gè)監(jiān)督機(jī)制,或是只有形式上的監(jiān)督,沒(méi)有一個(gè)實(shí)質(zhì)上的一個(gè)監(jiān)督。因?yàn)闆](méi)有監(jiān)督,它必然存在一個(gè)低效、腐敗、不公平。(這些問(wèn)題就出現(xiàn)了。)
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