高層管理者要對長期和變化負(fù)責(zé)，換個(gè)角度說公司是否有未來，是否能夠不斷地變化，取決于高層管理者。
計(jì)劃管理認(rèn)為中層管理者要對功能性目標(biāo)負(fù)責(zé)，包括中期的發(fā)展、生產(chǎn)力水平以及人力資源的發(fā)展，由此我們知道中層管理者需要對企業(yè)的穩(wěn)定和效率負(fù)責(zé)，也就是說公司是否具有高的效率，是否擁有合適的人才隊(duì)伍，取決于中層管理者的水平。
計(jì)劃管理認(rèn)為基層管理者要對日常操作性的目標(biāo)負(fù)責(zé)，包括短期的發(fā)展、工作安排（任務(wù)為主的）、銷售定額、成本控制以及生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)。
由此我們可以得出結(jié)論，基層管理者對短期和效益負(fù)責(zé)，也就是說公司是否具有盈利的能力，是否可以降低成本、保證質(zhì)量，取決于基層管理者的能力和水平。
為什么很多企業(yè)平衡不了長期與短期、變化與穩(wěn)定、效率和效益的關(guān)系，主要原因就是沒有發(fā)揮計(jì)劃管理的職能，而是讓高層管理者負(fù)擔(dān)所有的責(zé)任，無論是成 本的問題、質(zhì)量的問題、盈利的問題，還是人力資源管理的問題、效率的問題，統(tǒng)統(tǒng)都?xì)w為管理者的責(zé)任，并沒有清楚地劃分不同的管理者承擔(dān)不同的責(zé)任和目標(biāo)。
我們甚至犯了一個(gè)極其大的錯(cuò)誤但是并不自知，這個(gè)錯(cuò)誤就是：我們高層管理者做著中層管理者、甚至基層管理者的事情，不斷地為成本，品質(zhì)和效率花費(fèi)精力，他們并沒有去促動(dòng)變化、關(guān)注投資回報(bào)以及企業(yè)的未來，這就是中國目前的管理狀態(tài)。