對(duì)于中國(guó)遲遲未獲進(jìn)展的房地產(chǎn)稅，原國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)周二表示，土地國(guó)有制下征收私人住宅的房地產(chǎn)稅，少有他國(guó)的可借鑒經(jīng)驗(yàn)，即便將來(lái)全面開(kāi)征，規(guī)模也會(huì)比私有土地經(jīng)濟(jì)體房產(chǎn)稅的規(guī)模小很多。

他在清華《財(cái)經(jīng)》·現(xiàn)代政府與公共治理論壇上稱(chēng)，稅制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一定是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸演化的過(guò)程，難以主觀設(shè)計(jì)，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不太高、土地資產(chǎn)國(guó)有的情況下，設(shè)計(jì)大比重的財(cái)產(chǎn)稅是不符合國(guó)情的。

許善達(dá)現(xiàn)任聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)。

“財(cái)產(chǎn)稅要實(shí)現(xiàn)像發(fā)達(dá)國(guó)家那么一個(gè)比重，在政府的收入中占那么大的份額，我覺(jué)得至少不是近期內(nèi)可以看得見(jiàn)的?！彼Q(chēng)。

他指出，中國(guó)的房地產(chǎn)稅，是土地國(guó)有制下對(duì)私人住宅征收的財(cái)產(chǎn)稅，這在國(guó)際上難以找到借鑒先例。即便將來(lái)全面開(kāi)征，規(guī)模也遠(yuǎn)不及私有制下的房產(chǎn)稅規(guī)模大小。

中國(guó)房產(chǎn)稅試點(diǎn)自2011年1月28日啟動(dòng)，雖已過(guò)去四年多，但范圍仍?xún)H限于在重慶和上海這兩個(gè)最初的試點(diǎn)城市。

許善達(dá)強(qiáng)調(diào)，提出一個(gè)新稅收政策，用對(duì)單一的封閉經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析已經(jīng)不夠，必須要考慮在一個(gè)開(kāi)放的多個(gè)經(jīng)濟(jì)體，人、錢(qián)、資產(chǎn)都可以自由流動(dòng)的情況下，政策會(huì)有什么效果。

他舉例來(lái)說(shuō)，上海試點(diǎn)房產(chǎn)稅，最高興的是蘇州、杭州等城市，因?yàn)槿瞬艜?huì)往那邊流動(dòng)，上海為此規(guī)定特殊條款，凡是納入上海市人才引進(jìn)計(jì)劃的，一律不征房產(chǎn)稅。同時(shí)試點(diǎn)房產(chǎn)稅和營(yíng)業(yè)稅改增值稅，房產(chǎn)稅未有城市跟進(jìn)試點(diǎn)，而營(yíng)改增，各地卻很積極。

中國(guó)財(cái)政部此前曾表示，將配合做好房地產(chǎn)稅等的立法工作，積極推動(dòng)將現(xiàn)行稅收暫行條例上升為法律。